Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el - UNFPA

La región agro exportadora se convierte en una “región bisagra” entre dos países y
entre los diferentes conjuntos de un mismo sistema productivo, donde la importancia
regional tiene matices económicos y energéticos especiales que la convierten en
región estratégica.
En términos territoriales, la región agro exportadora forma parte de la gran cuenca
continental productora de soja que se extiende a la margen izquierda del río Paraná,
en territorio brasileño. Varios investigadores 10 insisten en el rol geopolítico de esta
región, cuyas manifestaciones económicas, culturales y lingüísticas no hacen más
que reforzar su pertenencia a la órbita brasileña.
• Subsistema productivo energético
El peso económico y geoestratégico de la represa Itaipú para la economía paraguaya
es de vital importancia, además de haber sido el origen de la urbanización de
la zona con obreros y profesionales de la construcción que se establecieron desde la
década de 1970. Así mismo, su importancia económica, concebida territorialmente
como toda la cuenca del río Paraná que coincide con la franja fronteriza Este, entre
la cordillera del Amambay y Ciudad del Este, constituye un armazón que refuerza la
frontera ya que el espacio es administrado por Itaipú, especialmente a través de las
reservas naturales a lo largo de la cuenca, aunque paradójicamente, ello no impidió
el ingreso masivo de colonos brasileños siendo esta franja una de las más “brasilerizadas”
del país.
La represa de Itaipú constituye también una de las principales fuentes de divisas
para la economía nacional sin que existan inversiones directas, creando la imagen
de productora de riqueza “sin esfuerzo” 11 . Esta actividad económica, o más bien
recaudadora, no tiene en general desarrollo local ni regional, pues está concebida
como empresa nacional relacionándose muy poco con su entorno. No obstante,
se puede notar en los últimos años una mayor presencia zonal medida en obras
de infraestructura: construcción de escuelas, mercados, terminales, instalación de
alumbrado público y concesión de becas estudiantiles, entre otras, con una clara
estrategia de reposicionamiento social.
10 Los siguientes estudios brindan detalles de estos procesos: Enclave sojero: merma de soberanía y pobreza, 2005, Fogel y
Riquelme. Pionniers bresiliens au Paraguay, 2002, Souchaud.
11 La producción energética, aunque demandó fuertes inversiones iniciales, se realiza ahora prácticamente “sola”, pues no
demanda grandes inversiones operativas sino para actividades de mantenimiento.
Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el Paraguay
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