Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el - UNFPA

Las capitales departamentales de la región, en especial San Pedro y Concepción,
son marginadas por esta ruta al quedar alejadas de sus puntos más dinámicos. Estas
ciudades funcionaron siempre bajo el sistema de lo que denominamos pueblospuerto,
es decir ciudades organizadas y con la vitalidad económica proveniente de
la actividad portuaria y fueron elegidas como capitales departamentales debido a
su importancia demográfica e histórica. Sin embargo, los nuevos centros urbanos
que surgen espontáneamente como resultado de los cruces viales y flujos existentes,
socavan el poder político de las capitales departamentales y distritales al fomentar el
crecimiento económico de nuevas ciudades como Cruce Liberación y Barrio San Pedro,
que son mucho más dinámicas y mejor equipadas que sus capitales distritales,
lo cual alimenta su deseo de independencia.
Surgen así nuevos centros urbanos bien equipados en servicios y conectividad pero
sin poder político alguno, contrariamente a ciudades como San Pedro del Ycuamandyjú
que, fuera de ser la capital departamental, no cuenta con acceso asfaltado; y si
bien ello no impide el acceso en todo tiempo a la ciudad, alarga considerablemente
el tiempo del recorrido.
Las rutas en la zona central de la región Oriental
Esta zona es una de las mejor servidas en infraestructura vial, especialmente pavimentada.
En efecto, los departamentos de Central, Cordillera, Paraguarí, Guairá y
parte de Caaguazú, tienen una doble ventaja sobre las demás regiones. La primera
consiste en disponer de rutas pavimentadas que interconectan no sólo a las diferentes
ciudades entre sí, sino también con Asunción. La segunda es que esta zona, especialmente
en el tramo Asunción-Ciudad del Este, cuenta con un gran dinamismo
al vehicular flujos locales, regionales e internacionales, al mismo tiempo que posee
una alta densidad poblacional favorecedora de la activación económica.
La construcción y pavimentación de rutas asfaltadas en esta zona ha producido el
crecimiento de las ciudades “ruteras”. Valgan de ejemplo las ciudades de Coronel
Oviedo y Caaguazú que, luego de instalarse estas infraestructuras experimentaron
un importante crecimiento demográfico, de servicios y urbano, en este último caso
tanto en lo que respecta a superficie territorial como a tamaño de población.
Las rutas en la zona Este de la región Oriental
El desarrollo económico de esta zona, en los últimos 20 años, se encuentra en relación
directa con las rutas pavimentadas que interconectan dos de las ciudades más
importantes del país: Encarnación y Ciudad del Este, aunque son sus áreas rurales
las que le dan su configuración principal, tal como se ha analizado al estudiar la
región agro exportadora. Las rutas que unen las ciudades de Encarnación y Ciudad
del Este y esta última con Salto del Guairá, se caracterizan por su gran dinamismo y
por constituir los conductos de salida de la producción agrícola de la zona.
El carácter intensivo de la producción agrícola exigió infraestructuras de comunicación
que permitieran el correcto desenvolvimiento de las actividades productivas,
sobre todo con la aparición de la mecanización agrícola, lo cual facilitó la salida de
Territorio y Población: nuevas dinámicas regionales en el Paraguay
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