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A diez años del Proyecto Camisea
Gráfico 10-15: Participación en generación térmica por combustible
Gráfico 10-16: Participación en generación térmica por combustible, situación sin GN
Fuente: COES-SINAC. Elaboración: OEE-Osinergmin.
Fuente: COES-SINAC. Elaboración: OEE-Osinergmin.
la presencia del Proyecto Camisea significó una disminución del costo
de la generación eléctrica y evitó incrementos de 377% (en promedio)
en los costos de generación, para un escenario menos conservador
que el desarrollado en la sección anterior.
IMPACTO ECONÓMICO EN EL SECTOR PÚBLICO: IMPUESTO A
LA RENTA Y REGALÍAS
Después de 10 años del inicio del Proyecto Camisea y de cuatro años del
proyecto de exportación de GNL, la explotación del GN tuvo un impacto
significativo en distintas actividades del sector privado y, por lo tanto,
también en el sector público por la vía de los ingresos fiscales en los
gobiernos nacional, regional y local.
Tal como se observa en la ilustración 10-2, en términos generales, los
recursos fiscales se recaudan por regalías e Impuesto a la Renta (IR). Sin
embargo, son administrados y distribuidos por distintos fondos o aportes.
El análisis se enfoca en el canon gasífero 102 y el Fondo de Desarrollo
Socioeconómico de Camisea (FOCAM) 103 , que constituyen los principales
destinos de los recursos fiscales generados por el Proyecto Camisea,
además de facilitar el análisis del uso de estos recursos por los principales
beneficiarios.
Recaudación: regalías e Impuesto a la Renta
El monto de las regalías es determinado por los contratos de licencia 104 y
se calcula del producto de la tasa de la regalía por el valor de la producción
fiscalizada, siendo el encargado de su recaudación Perupetro. El monto
recaudado mantuvo una tendencia creciente desde el inicio de la
operación del proyecto hasta 2013, año en el que las regalías sumaron
US$ 1,303 millones (49% pertenece al Lote 56 y 51% al Lote 88). Es importante
mencionar que en el caso del Lote 56, la recaudación por LGN se inició en
2008, lo cual permitió duplicar las regalías recaudadas. Así, al año 2013, los
LGN representaron 66.5% de las regalías totales (ver gráfico 10-18).
Por otro lado, en la comparación con la recaudación de regalías de otros
hidrocarburos, la evolución de las provenientes de los yacimientos de
GN se ha incrementado, tal como se muestra en el gráfico 10-19. En
2004, el principal hidrocarburo generador de regalías era el petróleo
(74% del total de regalías), mientras que en 2013, esta concentración
se redujo a 47%. La participación de regalías provenientes de GN y LGN
sumó 53% del total.
Con respecto al IR 105 , las compañías determinan el monto por pagar en la
Declaración Jurada Anual, la cual se presenta a la Sunat durante los meses
Fuente y elaboración: OEE-Osinergmin.
Gráfico 10-17: Costos totales con y sin Camisea
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