Informe-175-Derechos-humanos-de-personas-LGBTI

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El quinto capítulo da cuenta de la situación de salud de la población LGBTI en nuestro país y los problemas que existen en cuanto al VIH/Sida, así como las dificultades para brindarles servicios de salud sexual, reproductiva y mental, entre otros. Finalmente, formulamos recomendaciones concretas a distintas entidades estatales con la finalidad coadyuvar con la formulación de políticas públicas que garanticen sus derechos fundamentales en condiciones de igualdad y no discriminación. Tenemos una gran oportunidad para que el Estado reafirme la dignidad e igualdad de las personas LGBTI. La orientación sexual y la identidad de género de las personas solo deben importar para reafirmar su esencia y para protegerlas. Ellos y ellas merecen vivir sin miedo y con plena libertad de escribir su propio destino, de realizar su proyecto de vida y de decidir cómo aportar en el desarrollo de nuestro país. La igualdad en democracia es el único camino que genera cambios trascendentes en la vida de las personas. Este informe pretende ser una exhortación para desterrar nuestros prejuicios, luchar contra la indiferencia y el odio, y enfrentar con decisión la discriminación hacia este colectivo de personas. Tenemos la esperanza de que las más altas autoridades del Estado adopten medidas para que cambie radicalmente esta situación. Deseo expresar mi sincero agradecimiento a la enorme contribución que ha hecho el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo–PNUD para la realización de nuestra investigación, así como las entidades cooperantes que financian la Canasta de Fondos. Finalmente, agradezco a la Adjuntía para los Derechos Humanos y Personas con Discapacidad por la investigación desarrollada con rigurosidad. Expreso un reconocimiento especial a todas las personas que han colaborado con sus ideas y testimonios, en particular, a los colectivos LGBTI de Piura, Chiclayo, Iquitos, Arequipa, Ayacucho, Tarapoto, Pucallpa, Ica, Tacna y Lima, que nos permitieron conocer su situación, sus vidas, sus sueños y sus anhelos como ciudadanas y ciudadanos de este país. Lima, agosto de 2016 Eduardo Vega Luna Defensor del Pueblo (e) 7
PRÓLOGO La barbarie y las atrocidades derivadas de la Segunda Guerra Mundial, fundadas entre otras razones, en la superioridad racial, étnica y cultural, llevó a que los líderes del mundo decidieran instaurar un nuevo marco internacional que promueva el desarrollo, asegure la paz y la seguridad y, que gire en torno a la protección del ser humano (Carta ONU, 1945). Bajo este propósito, la comunidad internacional definió como ideal común el respeto a los derechos y libertades de los seres humanos en la Declaración Universal de Derechos Humanos en diciembre de 1948, representando un rechazo enérgico hacia las ideologías basadas en la violencia y fundadas en la discriminación. Mediante este documento angular del Sistema Universal de Derechos Humanos, la Asamblea General de las Naciones Unidas marcó historia y proclamó que todos los seres nacemos libres e iguales en derechos y merecemos gozar de todos los derechos y libertades sin ninguna distinción. Casi 70 años después de la proclamación de este ideal común de igualdad y libertad, se ha identificado que miles personas en el mundo siguen siendo objeto de violencia y discriminación, por razón de su orientación sexual o identidad de género. En muchos países, la homosexualidad se castiga con cárcel o incluso pena de muerte. En efecto, estas personas enfrentan exclusión y distinción en el goce de sus derechos humanos, lo que se exacerba debido a una desprotección legal y de políticas que los resguarde. Asimismo, son víctimas del prejuicio, del estigma y de diversas formas de violencia como el bullying, en muchos esta violencia llega al ensañamiento y la mayoría de veces a la impunidad. La homofobia y transfobia lleva además a la proliferación de situaciones discriminatorias en diferentes ámbitos como el centro de trabajo, los centros de salud, la escuela, los centros de estudio, los medios de comunicación, las instituciones públicas y privadas y en las propias familias. Ello pese a que la orientación sexual y la identidad de género han sido reconocidas y reiteradas como categorías prohibidas de discriminación, por los mecanismos de derechos humanos de Naciones Unidas bajo la aplicación del principio de igualdad y no discriminación. En el caso peruano, diversos mecanismos de derechos humanos como los órganos de tratado y procedimientos especiales de Naciones Unidas, así como en el marco del Examen Periódico Universal (EPU 2008 y 2012) han manifestado su preocupación sobre la situación de estas personas en el país y han emitido una serie de recomendaciones para superar su problemática. Por ello, desde Naciones Unidas y particularmente desde el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) consideramos que la lucha contra la homofobia y la transfobia es una prioridad en materia de derechos humanos y un imperativo para el desarrollo sostenible y un crecimiento inclusivo. Debe decirse fuerte y claro, los derechos de las personas LGBTI son derechos humanos, no son derechos exclusivos ni privilegios. Esta premisa está anclada en el principio de Igualdad y No Discriminación. Y las obligaciones de los Estados de proteger sus derechos tienen fundamento en la Declaración Universal de Derechos Humanos y los demás instrumentos internacionales de derechos humanos. 8
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