Jefatura de Gabinete de Ministros 1 - Informe Uruguay

Realizar estudios respecto de la oportunidad y conveniencia de la firma o ratificación
de instrumentos internacionales de derechos humanos pendientes por parte de la
Republica Argentina.
RESULTADOS CONCRETOS:
Ratificación Protocolo Facultativo a la Convención contra la Tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes.
POLÍTICAS Y ACCIONES SUSTANTIVAS:
La Dirección de Derechos Humanos participó junto con otros organismos
competentes en la materia en el estudio del Protocolo Facultativo con miras a
proceder a la ratificación del instrumento.
El citado instrumento internacional fue suscripto por la Argentina en fecha 30 de abril
de 2003. El objetivo del Protocolo es establecer un sistema de visitas periódicas a
cargo de órganos internacionales y nacionales independientes a los lugares en que
se encuentren personas privadas de su libertad, con el fin de prevenir la tortura y
otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (Art. 1)
Asimismo, cada Estado Parte establecerá o mantendrá, a nivel nacional, uno o
varios órganos de visitas para la prevención de la tortura (Art. 3)
Establece el principio de la invitación automática al Subcomité a establecer la
obligatoriedad de recibir las visitas del Subcomité pero en las modalidades
establecidas en el Protocolo, es decir, según el Art. 13, visitas “regulares” o “de
seguimiento”. El Subcomité debe tener acceso a toda persona en todo lugar en que
pueda estar privada de su libertad (Art. 4)
El Subcomité establecerá “por sorteo”, un programa de visitas regulares a los
Estados Parte”. Si lo considera apropiado puede “proponer una corta visita de
seguimiento a una visita regular” (Art. 13). En síntesis, el proyecto elimina la
posibilidad de que el Subcomité realice visitas “ ad hoc” en cualquier momento, lo
cual refuerza el carácter de prevención de las funciones del Subcomité, ya que las
visitas ad hoc están relacionadas con denuncias de casos concretos de tortura y no
con la prevención.
El Subcomité tiene atribuciones de “acceso irrestricto” a la información, a la persona
y a los lugares (Art. 14).
La ratificación por parte de nuestro país del citado Protocolo, refuerza el compromiso
asumido el 3 de diciembre de 2002 por la República Argentina a nivel
extraconvencional a través de la emisión de una invitación abierta a los mecanismos
especiales temáticos de la Comisión de Derechos Humanos. En el mismo, el
Gobierno manifestó que siempre permitirá el ingreso a nuestro país de los
representantes y expertos del Sistema Universal de promoción y protección de
derechos humanos. En este marco, la ratificación del Protocolo en cuestión es en un
todo compatible con la política argentina llevada a cabo desde la restauración
democrática en materia de transparencia y control internacional.
3.- PLAN NACIONAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
Desarrollar, en cooperación con otros organismos gubernamentales y con
organizaciones de la sociedad civil, el plan nacional contra la discriminación,
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