Jefatura de Gabinete de Ministros 1 - Informe Uruguay

eservas con respecto a algunos de los servicios incluidos en una lista recapitulativa
de servicios de logística de carga que figuraban en el anexo de la propuesta y al
alcance del AGCS. Se mantuvo un debate preliminar sobre una declaración informal
presentada conjuntamente por Chile, la India y México en relación con la
liberalización del modo 1 en el marco de las negociaciones sobre el AGCS. Si bien
muchos Miembros expresaron interés en continuar el debate sobre el modo 1, varias
delegaciones reiteraron la importancia de proseguir las negociaciones sobre los
cuatro modos de suministro. Por último, el Consejo volvió a examinar una propuesta
presentada anteriormente por un grupo de 15 países en desarrollo sobre la
liberalización del modo 4 en el marco del AGCS. La delegación de la India hizo
algunas sugerencias prácticas para ayudar a organizar y hacer avanzar el debate del
Consejo sobre esta cuestión. El Consejo convino en iniciar un debate sobre estas
sugerencias en una futura reunión informal. Además, acordó distribuir un informe de
la UNCTAD y un informe conjunto del Banco Mundial, la OCDE y la OIM sobre el
modo 4 e invitar a representantes de estas organizaciones a presentar sus informes
en la próxima reunión.
En relación con el punto "evaluación del progreso de las negociaciones, incluida su
evaluación de conformidad con el párrafo 15 de las directrices para las
negociaciones", una delegación, refiriéndose a una propuesta anterior de que se
examinara la medida en que se habían ofrecido a los países en desarrollo
compromisos comercialmente significativos, presentó oralmente un análisis detallado
de la calidad de los compromisos en el modo 4 propuestos en las cuarenta primeras
ofertas iniciales.
Los Ministros reunidos en Doha convinieron en que las ofertas iniciales debían
presentarse a más tardar el 31 de marzo de 2003. Hasta el día de hoy, se han
recibido 44 ofertas (contando la de las Comunidades Europeas como una). Esto
significa que 65 Miembros han presentado una oferta, siendo la más reciente la que
presentó el Brasil el 28 de junio de 2004. Aparte de los países menos adelantados
Miembros, unos 52 Miembros tienen que presentar todavía una oferta inicial. En mi
opinión, esto es motivo para preocuparse seriamente.
En un informe anterior, comuniqué al Comité de Negociaciones Comerciales mi
propósito de entablar consultas bilaterales "confesionales" con los Miembros que no
han presentado una oferta inicial para averiguar los motivos de las demoras y
determinar si cabría prestarles algún tipo de asistencia técnica. Salvo con dos
Miembros con los que tengo previsto reunirme pronto, he celebrado consultas de
esta índole con todos esos Miembros que tienen representación en Ginebra y he
establecido contacto con Miembros sin representación en Ginebra. Varios de los
Miembros con los que celebré consultas han indicado que pueden presentar sus
ofertas iniciales antes de finales de julio y están deseosos de hacerlo, mientras que
otros Miembros han indicado que necesitarán más tiempo. Estas reuniones se han
llevado a cabo en un ambiente positivo y me han permitido entender plenamente las
dificultades de orden político y técnico que se plantean. Estas dificultades son, entre
otras, la complejidad técnica que requiere la preparación de una oferta, el necesario
proceso de coordinación nacional en el que deben intervenir departamentos
gubernamentales y otros colectivos interesados, el efecto abrumador de las
peticiones voluminosas y la ralentización de los progresos como consecuencia de
los plazos no cumplidos y de la Reunión Ministerial de Cancún.
LABOR FUTURA
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