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Jefatura de Gabinete de Ministros 1 - Informe Uruguay

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En un estudio reciente <strong>de</strong> las transferencias financieras públicas en el sector <strong>de</strong> la<br />

pesca en los países <strong>de</strong> la OCDE se utilizó la siguiente clasificación como base para<br />

el análisis2:<br />

Infraestructura <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> la pesca<br />

Gestión, investigación, observancia y mejoramiento<br />

Acceso a aguas <strong>de</strong> otros países<br />

Desmantelamiento <strong>de</strong> embarcaciones y retirada <strong>de</strong> licencias<br />

Inversión y mo<strong>de</strong>rnización<br />

Ayuda a los ingresos y seguro <strong>de</strong> empleo<br />

Exenciones fiscales.<br />

Estados Unidos<br />

Los Estados Unidos, en un documento presentado ante el Comité <strong>de</strong> Comercio y<br />

Medio Ambiente en 20003, propusieron clasificar las subvenciones en función <strong>de</strong> sus<br />

efectos económicos y comerciales. Su propuesta se refería a dos categorías<br />

generales:<br />

a) subvenciones para la disminución <strong>de</strong> los costos y<br />

b) subvenciones <strong>de</strong> sostenimiento <strong>de</strong> los ingresos y <strong>de</strong> los precios.<br />

Dentro <strong>de</strong> estos dos gran<strong>de</strong>s grupos el documento enumeraba las 10 categorías<br />

específicas que se exponen a continuación:<br />

SUBVENCIONES PARA LA DISMINUCIÓN DE LOS COSTOS:<br />

Investigación y <strong>de</strong>sarrollo con fines comerciales<br />

Subvenciones <strong>de</strong>stinadas a reducir los costos <strong>de</strong> capital<br />

Reducción <strong>de</strong> los impuestos sobre la renta y las ventas<br />

Subvenciones para mitigar los riesgos<br />

Propiedad pública y comercio estatal si no se ajustan a las condiciones <strong>de</strong>l mercado<br />

Ayuda a la construcción naval, específicamente <strong>de</strong> buques <strong>de</strong> pesca<br />

Pagos <strong>de</strong> acceso a extranjeros y ayuda a empresas pesqueras extranjeras.<br />

SUBVENCIONES DE SOSTENIMIENTO DE LOS INGRESOS Y DE LOS PRECIOS:<br />

Programas <strong>de</strong> sostenimiento <strong>de</strong> los precios<br />

Subvenciones para la promoción <strong>de</strong>l comercio<br />

Programas <strong>de</strong> asistencia social por sectores<br />

En la lista presentada en el documento se excluyen específicamente los programas<br />

oficiales <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> las pesquerías, la ciencia, las medidas coercitivas y la<br />

mayoría <strong>de</strong> las instalaciones portuarias y <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga <strong>de</strong> financiación pública, así<br />

como los programas <strong>de</strong> financiación pública que facilitan la transición a pesquerías<br />

sostenibles.<br />

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