Chapitre III - UNITAR

migración, que tenga debidamente en cuenta las realidades y tendencias
migratorias así como los vínculos entre la migración y otras esferas económicas,
sociales, políticas y humanitarias clave. Hay importantes cuestiones
transversales como la protección de los derechos humanos, las cuestiones de
género, la salud, la información pública, así como la cooperación internacional
y regional que son inherentes a cada esfera de gestión migratoria y, por
tanto, tienen cabida en la Agenda Internacional para la Gestión de la
Migración. La dimensión de las cuestiones de género en la migración
requiere especial atención por parte de los gobiernos. En muchos países, es
preciso actualizar las políticas y legislación para que tengan debidamente en
cuenta la creciente feminización de la migración, incorporando sistemáticamente
consideraciones de género con miras a evitar una discriminación
implícita por cuestiones de sexo.
El sufrimiento de los refugiados plantea una serie de complejas cuestiones a
los Estados así como a quienes han sido desplazados. El régimen de protección
internacional para los refugiados, incluido el asilo, es un régimen separado
y distinto pero complementario al proceso de gestión de migración
internacional. Ahora bien, la referencia a este régimen se incluye en la
Agenda Internacional para la Gestión de la Migración a fin de cerciorarse de
que se tienen debidamente en cuenta las consideraciones de protección de
los refugiados y que no se dejan de lado en el contexto de la gestión de la
migración. La Iniciativa de Berna no tiene la intención de duplicar o suplantar
la labor de otros foros con un mandato específico, por ejemplo el ACNUR
o su Comité Ejecutivo, más bien intenta considerar de manera global el
movimiento de todas las personas, incluidos los refugiados, y señalar a la
atención de todos los gobiernos las necesidades específicas de protección,
según corresponda.
La Iniciativa de Berna y la consiguiente Agenda Internacional para la Gestión
de la Migración tienen debidamente en cuenta la importancia de las causas
originarias de la migración, pero reconocen las limitaciones a la hora de
tratar de encarar estas causas originarias a través de instrumentos de gestión
de la migración y en los foros que tratan de la migración.
A lo largo de 2004 y con miras a que los funcionarios gubernamentales y
expertos en migración de todas las regiones del mundo pudieran explorar el
concepto y elaborar la Agenda Internacional para la Gestión de la Migración,
se organizaron cuatro reuniones consultivas regionales. La Reunión
Consultiva para África se celebró en Addis Abeba (marzo de 2004), para
Europa y Asia Central en Budapest (junio de 2004), para Asia y el Pacífico en
La Iniciativa de Berna
Capítulo I
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