La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement

Deuxième partie :
Les solutions coopératives
La sélection des candidats est à la charge d’une commission technique
réunissant, outre la Coopérative, la Fédération des coopératives
HLM (à l’initiative du concept), la collectivité locale concernée
et l’Etat. La prospection initiale concerne les locataires de la SA
d’HLM Picardie Habitat.
Résultats
Une première opération de deux pavillons s’est déroulée à Saint-Just
en Chaussée. Les deux logements accolés ont une surface habitable
de 77 m 2 (49 m 2 pour la maison-support et 27 m 2 pour la maisonapport)
et sont édifiés sur des terrains d’environ 380 m 2 . Initialement
prévue sous la forme d’une vente à terme, la suppression du PAP a
conduit le maître d’ouvrage à opter pour un contrat en VEFA.
La sélection des candidats n’a pas été aisée : les critères prennent
en compte à la fois la situation familiale, les revenus, le projet des
familles mais aussi le profil psychologique des candidats. Sur 40
familles pré-sélectionnées en février 1997, 9 seront retenues à l’issue
d’une réunion d’information fin mars. Le jury retiendra les deux
familles le 24 avril 1997. Locataires du patrimoine de la SA Picardie
Habitat et demeurant sur la même commune que l’opération, ces
deux ménages comptent chacun au moins un salarié d’une entreprise
adhérente au collecteur Cilova, partenaire de l’opération. Leurs
revenus sont inférieurs à 60 % des plafonds du PAP. Il a été tenu
compte de leur capacité physique à intervenir sur le chantier et de
leur investissement personnel dans le projet. Cependant, en raison
du profil des ménages, le dispositif d’insertion ou de formation qualifiante
n’a pas été mise en œuvre.
En accédant par l’intermédiaire de la Coopérative HLM, le taux d’effort
de ces ménages a baissé, par rapport à leur précédent logement
HLM.
Démultiplication possible
Une deuxième opération de deux pavillons initialement prévue par
la Coopérative de Compiègne bute sur une absence de foncier disponible.
Les collectivités locales pressenties n’ont pas répondu aux
attentes de la Coopérative HLM.
Le concours avait retenu deux autres coopératives, qui n’ont pu
mener à bien ces projets. Actuellement, deux autres coopératives
HLM sont en train de monter des opérations similaires.
La faisabilité d’une telle opération repose sur une forte subvention
de l’Etat, qui se substitue à l’APL-accession puisque le taux d’effort
du ménage est inférieur au seuil d’exclusion de l’APL, et sur la mobilisation
des partenaires traditionnels de la Coopérative (collectivité
locale, collecteur 1%…).
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