La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement

Introduction
De part leur histoire et leur expérience, les sociétés coopératives
d’HLM sont considérées, à juste titre, comme les spécialistes de
l’accession sociale à la propriété. Encore convient-il de définir correctement
ce que l’on entend par ce terme : il s’agit de proposer
une prestation globale incluant tant un produit logement adapté que
des formules de financement, d’accompagnement social et de sécurisation
assis sur les compétences étendues des coopératives d’HLM.
Le souci toujours affirmé de faciliter l’accession à la propriété des
personnes aux revenus modestes a conduit les coopératives d’HLM
à tenter de mettre en place des mécanismes d’accession innovants :
la location coopérative en est un, tout comme l’œuvre du GCMI ou
les expérimentations d’apport-travail menées périodiquement par
les coopératives HLM. Il est difficile de rendre compte de ce foisonnement
qui doit beaucoup à la volonté des responsables de
coopératives : ces efforts doivent en effet affronter un cadre réglementaire
souvent trop rigide pour des opérations sociales atypiques.
Ce souci de répondre au mieux à la complexité des situations sociales
rencontrées au niveau local et de positionner les sociétés coopératives
d’HLM comme des opérateurs innovants se retrouve également
dans les autres métiers qu’elles exercent. C’est ainsi que l’approche
de la gestion locative par les coopératives HLM diffère, ne
serait-ce que parce que les locataires sont aussi coopérateurs. Dans
leur activité de gestion de syndic, les coopératives mettent en œuvre
des solutions particulières afin de prévenir les germes de dégradation.
Il est proposé dans cette seconde partie un essai de présentation
et de classification de ces expérimentations. Ces opérations sont
regroupées par thème, chaque thème faisant l’objet d’un développement
spécifique et étant suivi d’une fiche technique par opération
recensée.
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