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La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement

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Annexes<br />

Fiche technique<br />

<strong>La</strong> location <strong>coopérative</strong><br />

Définition<br />

<strong>La</strong> location <strong>coopérative</strong> est une formu<strong>le</strong> <strong>de</strong> location qui se caractérise<br />

par l’octroi au locataire d’un droit d’usage cessib<strong>le</strong> et transmissib<strong>le</strong><br />

en contrepartie d’une contribution au financement <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

construction. El<strong>le</strong> créée un statut d’occupation intermédiaire entre<br />

<strong>la</strong> location simp<strong>le</strong> et l’accession à <strong>la</strong> propriété et peut être considérée<br />

comme un régime <strong>de</strong> propriété col<strong>le</strong>ctive.<br />

Origines<br />

<strong>La</strong> location <strong>coopérative</strong> est rendue possib<strong>le</strong> par <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1947 portant<br />

statut <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coopération et re<strong>la</strong>nçant l’activité <strong>de</strong>s sociétés<br />

<strong>coopérative</strong>s d’HLM. El<strong>le</strong> poursuit <strong>de</strong>ux objectifs :<br />

–Offrir un nouvel outil aux <strong>coopérative</strong>s HLM qui soit adapté à <strong>la</strong><br />

situation socia<strong>le</strong> et économique <strong>de</strong> <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> reconstruction ;<br />

– Alléger <strong>le</strong>s charges financières <strong>de</strong> l’accession à <strong>la</strong> propriété et renforcer<br />

l’esprit coopératif en écartant toute idée d’accession individuel<strong>le</strong><br />

à <strong>la</strong> propriété.<br />

Présentée au congrès HLM <strong>de</strong> 1949 à Saint-Etienne, <strong>la</strong> location<br />

<strong>coopérative</strong> fait l’objet d’une première opération <strong>la</strong> même année<br />

par <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong> HLM “Terre et Famil<strong>le</strong>” à Boulogne-Bil<strong>la</strong>ncourt<br />

(programme Pasteur, rue <strong>La</strong>urenson), puis, toujours par <strong>la</strong> même<br />

<strong>coopérative</strong>, au Kremlin-Bicêtre.<br />

Fonctionnement<br />

Pendant <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> construction<br />

<strong>La</strong> location <strong>coopérative</strong> est accessib<strong>le</strong> à toute personne répondant<br />

aux différents critères <strong>de</strong> ressources définis par <strong>la</strong> rég<strong>le</strong>mentation<br />

HLM et souscrivant un certain nombre d’actions <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong><br />

d’HLM.<br />

Certaines <strong>coopérative</strong>s exigeaient <strong>la</strong> souscription d’actions à concurrence<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> totalité du prix <strong>de</strong> revient : on par<strong>la</strong>it alors <strong>de</strong> locationparticipation.<br />

Cette variante, peu utilisée, est condamnée par <strong>la</strong><br />

Circu<strong>la</strong>ire du 25 septembre 1956 qui rég<strong>le</strong>mente <strong>le</strong> régime <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

location <strong>coopérative</strong>. <strong>La</strong> circu<strong>la</strong>ire limite <strong>le</strong>s souscriptions d’actions<br />

à “un chiffre égal à <strong>la</strong> fraction <strong>de</strong>s dépenses non couvertes par l’Etat”.<br />

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