La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement
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Vers un renouveau<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération d'habitation ?<br />
collège A est composé pour partie <strong>de</strong> coopérateurs “temporaires”,<br />
<strong>le</strong> plus souvent représentés par <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong> el<strong>le</strong>-même. Ceci s’explique<br />
aisément par <strong>la</strong> nature économique <strong>de</strong> l’acte d’achat d’un<br />
logement : il s’agit d’un processus à priori non répétitif et non fongib<strong>le</strong>.<br />
Les acheteurs n’ont donc aucune raison particulière <strong>de</strong> <strong>de</strong>meurer<br />
sociétaires alors qu’ils n’ont recours aux services <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong><br />
HLM qu’une seu<strong>le</strong> fois !<br />
Face à cet actionnariat vo<strong>la</strong>ti<strong>le</strong>, il est donc nécessaire <strong>de</strong> réduire l’incertitu<strong>de</strong><br />
qui pèse sur <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> structure <strong>coopérative</strong>. En<br />
s’appuyant sur une ou plusieurs personnes mora<strong>le</strong>s qui se voient<br />
reconnaître une véritab<strong>le</strong> <strong>p<strong>la</strong>ce</strong>, <strong>le</strong>s <strong>coopérative</strong>s HLM ont désormais<br />
<strong>le</strong>s moyens <strong>de</strong> stabiliser <strong>le</strong>ur actionnariat <strong>de</strong> base.<br />
Si <strong>le</strong>s dispositions re<strong>la</strong>tives au droit <strong>de</strong> vote issues <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1992<br />
sont facultatives, <strong>la</strong> Fédération <strong>de</strong>s <strong>coopérative</strong>s a choisi <strong>de</strong> <strong>le</strong>s incorporer<br />
<strong>dans</strong> <strong>le</strong>s statuts-types <strong>de</strong>s sociétés <strong>coopérative</strong>s d’HLM, <strong>le</strong>ur<br />
donnant un caractère obligatoire.<br />
De nouvel<strong>le</strong>s <strong>forme</strong>s <strong>de</strong> partenariat<br />
<strong>La</strong> loi <strong>de</strong> 1992 lève un tabou : <strong>la</strong> présence <strong>de</strong> personnes mora<strong>le</strong>s ou<br />
physiques investisseurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong>. Cette présence <strong>de</strong>vient<br />
d’autant plus indispensab<strong>le</strong> que <strong>le</strong>s <strong>coopérative</strong>s du secteur HLM<br />
affrontent, <strong>de</strong>puis plusieurs années, une déconnexion entre <strong>le</strong> statut<br />
d’utilisateur <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong> et celui d’associé au<br />
capital. L’ouverture du capital social constitue ainsi, pour <strong>de</strong> nombreuses<br />
<strong>coopérative</strong>s, et parallè<strong>le</strong>ment à <strong>la</strong> procédure <strong>de</strong> transformation<br />
<strong>de</strong> SCLA en SCP, <strong>la</strong> solution pour sauver <strong>le</strong>s sociétés en difficulté<br />
et pour re<strong>la</strong>ncer une activité erratique <strong>de</strong>puis 1971.<br />
L’arrivée <strong>de</strong> nouveaux actionnaires, professionnels <strong>de</strong> l’immobilier,<br />
apporte <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s compétences au sein <strong>de</strong>s conseils d’administration<br />
et facilite <strong>la</strong> mise au point d’un p<strong>la</strong>n stratégique <strong>de</strong> développement.<br />
Les liens capitalistiques qui se créent, en particulier au sein<br />
du mouvement HLM, favorisent <strong>le</strong>s synergies ainsi que <strong>le</strong>s services<br />
offerts aux tiers, ces groupes HLM étant à même <strong>de</strong> proposer une<br />
<strong>la</strong>rge pa<strong>le</strong>tte <strong>de</strong> prestations.<br />
Le mouvement HLM est ainsi <strong>le</strong> premier à se lier aux <strong>coopérative</strong>s.<br />
Ces liens sont anciens, mais <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1992 <strong>le</strong>ur a redonné une nouvel<strong>le</strong><br />
dimension. <strong>La</strong> complémentarité <strong>de</strong>s compétences entre une<br />
<strong>coopérative</strong>, un Office ou une société anonyme trouve tout son<br />
sens au sein d’un “groupe HLM”. Parfois, cette complémentarité se<br />
réalise entre <strong>coopérative</strong>s d’HLM mais ce<strong>la</strong> est loin d’être <strong>le</strong> cas <strong>le</strong><br />
plus fréquemment rencontré. Pour un organisme d’HLM, <strong>la</strong> prise<br />
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