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La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement

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Chapitre III<br />

Redonner un sens<br />

à <strong>la</strong> coopération d'habitation<br />

Les lois <strong>de</strong> 1971 et 1975 <strong>de</strong>ssinent un nouveau mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> fonctionnement<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération d’habitation, en distinguant <strong>la</strong><br />

production du logement <strong>de</strong> sa “consommation”. Dès lors que<br />

<strong>le</strong> combat pour sauver <strong>la</strong> location-attribution échoue, <strong>le</strong>s organismes<br />

qui souhaitent poursuivre une activité sous <strong>la</strong> <strong>forme</strong><br />

<strong>coopérative</strong> ne peuvent que se con<strong>forme</strong>r aux nouvel<strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s<br />

du jeu et faire preuve <strong>de</strong> volontarisme. <strong>La</strong> reconquête <strong>de</strong>s compétences<br />

perdues va se faire au prix d’une mo<strong>de</strong>rnisation du<br />

mouvement coopératif d’habitation, qui <strong>de</strong>vra démontrer sa<br />

solidité financière et <strong>de</strong> son utilité socia<strong>le</strong>.<br />

L’ APPROPRIATION DES LOIS DE 1971<br />

Les <strong>coopérative</strong>s HLM doivent désormais, si el<strong>le</strong>s souhaitent poursuivre<br />

<strong>le</strong>ur activité, se trans<strong>forme</strong>r en <strong>coopérative</strong>s <strong>de</strong> production<br />

(SCP). Ce nouveau statut est peu attrayant, car il limite considérab<strong>le</strong>ment<br />

<strong>le</strong> champ d’intervention <strong>de</strong>s Coopératives d’HLM en <strong>le</strong>s<br />

réduisant à <strong>de</strong> simp<strong>le</strong>s prestataires <strong>de</strong> services. De plus, <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong><br />

<strong>de</strong> construction créée par <strong>le</strong> légis<strong>la</strong>teur est une structure<br />

lour<strong>de</strong> qui accumu<strong>le</strong> <strong>le</strong>s <strong>la</strong>cunes. Comment, <strong>dans</strong> ces conditions,<br />

trouver <strong>la</strong> conviction suffisante pour continuer <strong>de</strong> travail<strong>le</strong>r sous <strong>la</strong><br />

<strong>forme</strong> <strong>coopérative</strong>, alors que ce statut implique désormais <strong>de</strong> nombreuses<br />

contraintes ?<br />

Quand <strong>la</strong> coopération HLM compte ses troupes…<br />

Le nouveau “statut” <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération HLM n’autorise désormais<br />

qu’une catégorie d’organismes, <strong>le</strong>s SCP, et une seu<strong>le</strong> activité : l’accession<br />

à <strong>la</strong> propriété au moyen <strong>de</strong> sociétés civi<strong>le</strong>s <strong>coopérative</strong>s <strong>de</strong><br />

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