La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement

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Résumé des années 1950 et 1960. Cet apport est significatif et n'est pas seulement quantitatif. La souplesse de la structure coopérative et son caractère partiellement désintéressé en ont fait un outil particulièrement adapté à l'accession des couches les plus modestes de la population française. La rémunération limitée du capital et la recherche du juste prix de la construction combinés à un mode original d'accession progressive à la propriété (la location-attribution) appuyé sur un financement privilégié ont ainsi favorisé un mode d'occupation (la propriété) alors que le mode dominant était la location sociale. La coopération d'habitation constituait une alternative crédible et efficace à la constitution d'un parc locatif social dont nous mesurons aujourd'hui les limites et les faiblesses. Deuxième enseignement, la vivacité de la forme coopérative a longtemps été tributaire des orientations de la politique du logement, définies par l'Etat. Cela est particulièrement vrai pour ce qui concerne le financement de l'accession coopérative. Ce financement privilégié constituait un attrait important pour les ménages qui désiraient accéder, peut-être plus que la forme participative et démocratique de la coopération. Or, dès les années 1960, l'Etat a cherché à se désengager du financement du logement en général, et de l'accession en particulier. Parallèlement, le fonctionnement juridique et économique des coopératives a toujours été insatisfaisant. Qu'il s'agisse des coopératives d'HLM ou de celles qui étaient non-HLM, les structures des sociétés n'a pas résisté longtemps à la forte augmentation du nombre d'associés. Il a suffit de quelques difficultés rencontrées par les plus grosses d'entre elles pour que les pouvoirs publics, pris de peur face à l'ampleur des risques potentiels encourrus par les coopérateurs, saisissent l'opportunité de brider puis de réduire au minimum l'activité de ces sociétés atypiques. Troisième enseignement, la coopération d'habitation ne doit son salut qu'à l'opiniâtreté de ses militants, à la force de ses valeurs intrinsèques et à sa recherche constante d'innovation sociale. Le récit des vingt dernières années est là pour plaider en la faveur de l'utilité sociale des coopératives et de leur rôle d'agitateurs d'idées. La location-accession ou l'accession très sociale sont le fruit de cet esprit pionnier. 10
PREMIÈRE PARTIE Une histoire des coopératives d'habitation depuis 1945
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Vers un renouveau de la coopératio
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