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La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement

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L'essor <strong>de</strong>s <strong>coopérative</strong>s d'habitation :<br />

<strong>le</strong>s années 1950 et 1960<br />

<strong>La</strong> désunion <strong>coopérative</strong><br />

<strong>La</strong> scission est consommée début novembre par une <strong>le</strong>ttre adressée<br />

à Char<strong>le</strong>s Pranard. Six responsab<strong>le</strong>s <strong>de</strong> <strong>coopérative</strong>s menés par<br />

Guy Houist l’in<strong>forme</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> création d’une Fédération dissi<strong>de</strong>nte,<br />

<strong>la</strong> Fédération Française 7 . Le principal point <strong>de</strong> désaccord qui transparaît<br />

parmi <strong>le</strong>s motifs invoqués est <strong>la</strong> gestion très personnel<strong>le</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Fédération par Léon Robert. Celui-ci, qualifié <strong>de</strong> “roi”, est accusé<br />

<strong>de</strong> confondre l’intérêt <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération HLM avec ses propres intérêts.<br />

De manière généra<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s sécessionnistes regrettent <strong>la</strong> prédominance<br />

<strong>de</strong>s <strong>coopérative</strong>s parisiennes au détriment <strong>de</strong>s <strong>coopérative</strong>s<br />

<strong>de</strong> province et <strong>de</strong> création récente ainsi qu’une préoccupation<br />

quasi-exclusive pour <strong>le</strong>s besoins urbains. Il faut aussi y voir sans<br />

doute <strong>de</strong>s traces <strong>de</strong> <strong>la</strong> “prise <strong>de</strong> pouvoir” <strong>de</strong> Léon Robert à <strong>la</strong> tête<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fédération, qui y a évincé Louis Girard, représentant <strong>de</strong>s <strong>coopérative</strong>s<br />

HLM rura<strong>le</strong>s, en 1951. Louis Girard est alors nommé par<br />

Léon Robert prési<strong>de</strong>nt d’honneur mais il fera partie <strong>de</strong>s premiers<br />

sécessionnistes et <strong>de</strong>vient <strong>le</strong> prési<strong>de</strong>nt d’honneur <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fédération<br />

française. Enfin, Léon Robert est un homme aux convictions politiques<br />

c<strong>la</strong>irement affichées à gauche, ce qui gêne certains militants<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération HLM issus <strong>de</strong>s mouvements chrétiens. A Mulhouse,<br />

<strong>de</strong>s congressistes ont reproché au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fédération nationa<strong>le</strong><br />

l’usage répété d’un vocabu<strong>la</strong>ire à forte connotation politique<br />

(“c<strong>la</strong>sse ouvrière”, “camara<strong>de</strong>”...).<br />

<strong>La</strong> scission est <strong>la</strong>rgement comprise, voire encouragée, par certains<br />

membres <strong>de</strong> l’Union <strong>de</strong>s HLM. L’attitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> son Prési<strong>de</strong>nt, Char<strong>le</strong>s<br />

Pranard, est ainsi <strong>la</strong>rgement ambiguë : il accepte l’adhésion <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Fédération française à l’Union et <strong>le</strong> rem<strong>p<strong>la</strong>ce</strong>ment d’Edmond Dunand<br />

à <strong>la</strong> CIP par <strong>le</strong> représentant <strong>de</strong>s Crédits immobiliers (qui n’est autre<br />

que Char<strong>le</strong>s Pranard lui-même) alors qu’il n’en a pas <strong>le</strong> pouvoir. Le<br />

congrès <strong>de</strong> l’Union <strong>de</strong> Chambéry entérine pourtant <strong>la</strong> partition et<br />

reconnaît <strong>la</strong> Fédération française par <strong>le</strong> vote d’une modification <strong>de</strong>s<br />

statuts <strong>de</strong> l’Union.<br />

Pour <strong>le</strong> Prési<strong>de</strong>nt et <strong>le</strong>s cadres <strong>de</strong> l’Union <strong>de</strong>s HLM (et notamment<br />

son secrétaire-général, Maurice <strong>La</strong>ng<strong>le</strong>t), l’occasion est trop bel<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong> lutter contre <strong>le</strong>s critiques répétées <strong>de</strong> Léon Robert. L’Union veut<br />

7<br />

Cel<strong>le</strong>-ci est constituée <strong>le</strong> 12 novembre 1953 et est déc<strong>la</strong>rée au Journal Officiel du 28<br />

novembre 1953. Son bureau est constitué <strong>de</strong> Louis Girard (Coopérative L'Abri familial,<br />

Bourges) prési<strong>de</strong>nt d'honneur ; Guy Houist (<strong>le</strong> foyer coopératif - l'Habitat communautaire,<br />

Paris) prési<strong>de</strong>nt ; J. Ferte (Coopérative <strong>de</strong> Soissons) et J. Jouan (Le foyer<br />

havrais) vice-prési<strong>de</strong>nts ; Auguste Bahuaud (Le foyer coopératif - l'Habitat coopératif,<br />

Paris) secrétaire général ; Michel Anselme (Le c<strong>la</strong>ir logis, Montreuil) secrétaire-général<br />

adjoint ; P. Mer<strong>le</strong> (Comité ouvrier du logement, Bor<strong>de</strong>aux) trésorier ; M. Dumenil<br />

(Orly-Parc, Paris) trésorier adjoint.<br />

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