La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement
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Vers un renouveau<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération d'habitation ?<br />
<strong>La</strong> décision <strong>de</strong> prise <strong>de</strong> participation est du ressort d’un comité <strong>de</strong>s<br />
engagements, composé <strong>de</strong> représentants <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fédération, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Caisse <strong>de</strong>s dépôts et Consignations, <strong>de</strong> l’Union <strong>de</strong>s HLM et <strong>de</strong> personnes<br />
qualifiées.<br />
En 1994, trois sociétés ont présenté au comité d’engagement <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
SDHC un dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> prise <strong>de</strong> participation à <strong>le</strong>ur capital,<br />
chaque dossier contenant une analyse financière précise <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
société et <strong>le</strong> projet stratégique qu’el<strong>le</strong> poursuit. En 1995 et 1996, <strong>la</strong><br />
SDHC n’est intervenue qu’à <strong>de</strong>ux reprises, mais en 1997, une dizaine<br />
<strong>de</strong> dossiers ont été présentés. Cet afflux résulte d’un é<strong>la</strong>rgissement<br />
<strong>de</strong>s interventions <strong>de</strong> <strong>la</strong> SDHC aux sociétés <strong>coopérative</strong>s cherchant<br />
à stabiliser <strong>le</strong>ur actionnariat à l’occasion du relèvement du seuil minimum<br />
du capital <strong>de</strong>s entreprises <strong>coopérative</strong>s.<br />
En 4 ans, c’est donc une vingtaine <strong>de</strong> sociétés qui ont sollicité <strong>la</strong><br />
SDHC pour un montant global d’intervention <strong>de</strong> 1,2 MF.<br />
Si <strong>la</strong> prise <strong>de</strong> participation <strong>de</strong> <strong>la</strong> SDHC au capital <strong>de</strong>s SCP est souvent<br />
mo<strong>de</strong>ste, l’implication <strong>de</strong> cet outil fédéral <strong>dans</strong> <strong>le</strong> développement<br />
<strong>de</strong>s sociétés est un moyen <strong>de</strong> provoquer un “effet <strong>de</strong> <strong>le</strong>vier”<br />
et d’apporter <strong>la</strong> caution fédéra<strong>le</strong> aux projets stratégiques <strong>de</strong>s <strong>coopérative</strong>s<br />
concernées vis-à-vis <strong>de</strong>s autres partenaires invités à entrer<br />
au capital.<br />
VERS UNE RECONNAISSANCE<br />
DE LA SPECIFICITE COOPERATIVE<br />
Le nouvel é<strong>la</strong>n du mouvement coopératif HLM résulte à <strong>la</strong> fois <strong>de</strong><br />
sa mo<strong>de</strong>rnisation, rendue possib<strong>le</strong> par <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1992, et du recentrage<br />
<strong>de</strong> son activité vers une promotion immobilière véritab<strong>le</strong>ment<br />
socia<strong>le</strong>. Sous l’impulsion <strong>de</strong> ses dirigeants, <strong>la</strong> coopération HLM<br />
retrouve son rô<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>boratoire expérimental du Mouvement HLM.<br />
En valorisant une approche origina<strong>le</strong> et audacieuse <strong>de</strong> ses métiers,<br />
<strong>le</strong>s <strong>coopérative</strong>s HLM servent <strong>de</strong> “boîte à idées” à partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>quel<strong>le</strong><br />
il est possib<strong>le</strong> <strong>de</strong> renouve<strong>le</strong>r l’action <strong>de</strong>s organismes d’HLM. El<strong>le</strong>s<br />
sont <strong>le</strong>s « chevaux-légers <strong>de</strong> l’accession, petites structures soup<strong>le</strong>s aux<br />
capacités d’adaptation importantes” 38 .<br />
Cette regénéréscence s’appuie sur l’important renouvel<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>s<br />
cadres du mouvement coopératif HLM. En 1989, <strong>le</strong> prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
38<br />
Jean-Louis Dumont, allocution <strong>de</strong> clôture <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fédération,<br />
2 avril 1996.<br />
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