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La place de la forme coopérative dans le - Habiter-Autrement

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Annexes<br />

Les lois <strong>de</strong> 1971 sont <strong>la</strong>rgement guidées par <strong>le</strong>s circonstances : <strong>le</strong><br />

scanda<strong>le</strong> du groupe Richelieu suscite un sentiment <strong>de</strong> méfiance <strong>de</strong><br />

l'administration qui veut encadrer strictement <strong>le</strong>s <strong>coopérative</strong>s. De<br />

fait, <strong>la</strong> coopération n'a jamais trouvé <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s pouvoirs publics <strong>le</strong>s<br />

appuis qu'el<strong>le</strong> serait en droit d'attendre.<br />

Ce que l'on reprochait aux SCLA est <strong>le</strong> principe <strong>de</strong> solidarité financière<br />

entre <strong>le</strong>s coopérateurs. Le mécanisme <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi <strong>de</strong> 1971 cloisonne<br />

<strong>le</strong>s foyers à risque en iso<strong>la</strong>nt chaque programme au sein d'une<br />

société <strong>coopérative</strong> <strong>de</strong> construction. Ce mécanisme nie <strong>la</strong> dimension<br />

solidaire <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération et accroît <strong>la</strong> responsabilité <strong>de</strong>s coopérateurs.<br />

<strong>La</strong> coopération suppose <strong>de</strong>s règ<strong>le</strong>s et <strong>la</strong> mutualisation <strong>de</strong>s<br />

risques.<br />

<strong>La</strong> première conséquence <strong>de</strong> cette loi est donc <strong>de</strong> supprimer <strong>la</strong> location-attribution<br />

alors qu'el<strong>le</strong> fonctionnait.<br />

<strong>La</strong> loi <strong>de</strong> 1971 met fin à <strong>la</strong> location <strong>coopérative</strong>. Cette formu<strong>le</strong> allie<br />

<strong>le</strong> recours à <strong>de</strong>s crédits locatifs et un droit <strong>de</strong> jouissance cessib<strong>le</strong> et<br />

transmissib<strong>le</strong>. Contre un apport personnel (<strong>de</strong> l'ordre <strong>de</strong> 15 %) et<br />

un emprunt, <strong>la</strong> <strong>coopérative</strong> accordait une ristourne au coopérateur.<br />

Le bail coopératif contenait <strong>de</strong>s dispositions contre <strong>la</strong> spécu<strong>la</strong>tion<br />

et <strong>la</strong> revente. Cette formu<strong>le</strong>, encouragée par Léon Robert, est sans<br />

doute due à sa connaissance <strong>de</strong>s <strong>coopérative</strong>s d'habitation du Nord<br />

<strong>de</strong> l'Europe.<br />

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