Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
„HA MAJD A JOGNAK ASZTALÁNÁL…”<br />
VISSZAPILLANTÁS<br />
A JOGI KURATÓRIUM HÁROM ÉVÉRE<br />
2000-2002<br />
Miképp kerül a jogi programokat kormányzó kuratórium élére egy nemzetközi jo gász, merülhetett fel a<br />
kérdés 2000-ben, az akkor létrehozott jogi szakkuratórium megalakulásakor. Két tényező<br />
magyarázhatta a választást: egyfelől a pénzelosztás kényes műveletében szereztem valamelyes<br />
gyakorlatot az Alapítvány szakkollégiu mi programjának kuratóriumában, s azt megelőzően a Nemzeti<br />
Kulturális Alap nál, másfelől talán szerencsés is volt, hogy nem valamely nagy jogág képviselője ült az<br />
elnöki székben, mert így a szakmai elfogulatlanság eleve adott volt. Az igazságos döntések<br />
meghozatalát a teljes időszakban nagyszerű és a programjainkhoz közeli szakmákban dolgozó<br />
kurátortársaim segítették: Bernád István (2001-2002), Hor vát István (2000-2001), Lányiné dr.<br />
Engelmayer Ágnes (2002), Szalai Éva (2000) és Tímár János (2001-2002).<br />
A szakkuratórium nem a semmiből teremtett programokat, éppen ellenkező leg, izmos hagyományt<br />
folytathatott - vagy kellett félretennie -, hiszen a betegjo gi program és a roma jogvédelmi program -<br />
más átfogó keretekben - már létezett, és az emberi jogi programnak is volt előzménye, ha nem is<br />
nyilvános pályázat formájában.<br />
A 2000-ben megalakult kuratórium a 2001-re meghirdetett programok arculatának megrajzolásához<br />
járulhatott hozzá alakítóan. Ezt két módon tette:<br />
1. törekedett arra, hogy a pályázók világosabb és egyértelműbb megfogalmazá sokból olvashassák ki<br />
az Alapítvány preferenciáit a nyílt társadalom eszményének valóra váltása és terjesztése során, 2. új<br />
programok meghirdetésével mutatott rá az álláspontja szerint érzékeny, il letve még kellően fel nem<br />
fedezett területekre.<br />
Ennek megfelelően a szakkuratórium 2001-ben az addig nyilvános kiírást és az összehasonlítást<br />
lehetővé tevő - beadási határidők nélküli - emberi jogi és korrupcióellenes programokat összevonta, és<br />
megegyezett a COLPI*-val mind a program<br />
* COLPI = Constitutional Law and Policy Institute. Nemzetközi alkotmányjogi programokat támogató<br />
intézet az Open Society Institute finanszírozásával és felügyelete alatt.<br />
meghirdetéséről, mind a formális közös döntéshozatalról. A betegjogi program jo gi elemeit - olykor az<br />
önsegélyező, eszközellátó törekvések rovására - erősítette, a roma jogvédelmi programban pedig<br />
világossá tette, hogy prioritása a regioná lis együttműködés vagy országos hatókör, az átlátható<br />
működés és a romák diszk riminációja elleni harc, nem egyszerűen a tetszőleges területen romáknak<br />
nyújtott jogi segítség.<br />
A második célt három új program indításával kívánta szolgálni a kuratórium. Ezek: az esélyegyenlőség<br />
a joghoz jutásban, a civil jogérvényesítés a környezetvédelemben és a mozgó jogsegélyszolgálat.<br />
Az esélyegyenlőség a joghoz jutásban az állami szociális háló résein is áthulló, kiváltképp nehéz<br />
helyzetű csoportokat (fogyatékosok, hajléktalanok, különösen szegények, elszigetelten élő öregek,<br />
állami gondozottak) támogatta a „joghoz ju tás” (access to justice) előmozdításával, azzal, hogy<br />
meglévő jogaikról nyújtott fel világosítást, illetve azok érvényesítéséhez biztosított (ügyvédi)<br />
támogatást. A kör nyezetvédelmi program nagyon speciális volt, hiszen ezen a területen léteztek más<br />
elérhető források. Ezért kifejezetten a civil részvételre koncentrált és az informáci óhoz hozzáférést, a<br />
környezeti döntéshozatalban való részvételt, illetve a környeze ti jogok sérelmének orvoslását<br />
támogatta a kuratórium, beleértve a felkészülést az éppen ezen jogokat rögzítő, akkor még<br />
Magyarországon hatályba nem lépett Aarhusi Egyezményre. A mozgó jogsegélyszolgálat volt talán a<br />
leginnovatívabb ötlet: a többi program, különösen az emberi jogi, a roma jogvédő és az<br />
esélyegyenlőség a joghoz jutásban gondolatvilágát egyesítő kezdeményezés azt szorgalmazta, hogy<br />
a fenti ügyekkel foglalkozó szervezetek egyedül vagy másokkal együttműködve csa patokat hozzanak<br />
létre, amelyek „házhoz jönnek”, ezzel elérik azokat is, akiknek nincs annyi erejük vagy pénzük, hogy a<br />
távolabbi településeken található jogvédő vagy segítő irodákba eljussanak.<br />
Nem kétséges, hogy az esélyegyenlőség a joghoz jutásban és a mozgó jogsegély szolgálat létező<br />
hiányra reagált: aki belenéz a „nép ügyvédje” törvénybe, amit 2003 októberében fogadott el az<br />
Országgyűlés (2003. évi LXXX. tv), láthatja, hogy - mint oly sokszor az Alapítvány életében - az állami<br />
szabályozás átveszi a Soros Alapítvány gyakorlatában kialakított és bevált megoldásokat.