2006 წლის I ნახევარი

როგორც აღვნიშნეთ, საქართველოს შრომის კოდექსის 35-ე მუხლი აყალიბებს შრომისუსაფრთხოების ზოგად წესებს და დამსაქმებელს ავალდებულებს, დასაქმებულსმიაწოდოს ყველა მის ხელთ არსებული ინფორმაცია შრომის უსაფრთხოებასთანდაკავშირებით და დანერგოს გონივრული ზომები საწარმოო შემთხვევების თავიდანასაცილებლად. სასურველია ამ დებულებების გავრცობა კანონქვემდებარე აქტებით,რომლებიც დაწვრილებით ჩამოაყალიბებს, ერთის მხრივ, სახელმწიფოს და მეორესმხრივ, დამსაქმებლის ვალდებულებებს შრომის უსაფრთხოების წესებისგანსაზღვრასთან დაკავშირებით და რომლებშიც მოცემული იქნება უსაფრთხოშრომის უზრუნველყოფისთვის მისაღები მინიმალური ზომები.მისასალმებელია, რომ ამ მიზანით 2007 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტშიჩადებული იქნა შრომის უსაფრთხოების წესის ფორმირების პროგრამა.განსახვავებით 2005 და 2006 წლებიდან, როდესაც სახელმწიფოს მიერ ამსაკითხზე თანხები საერთოდ არ იყო გამოყოფილი, 2007 წელს სახელმწიფობიუჯეტში 55.0 ათასი ლარია გათვალისწიებული.საერთაშორისო სტანდარტები სამუშაო ადგილებზე უსაფრთხოების და/ანჯანდაცვის ნიშნებით აღჭურვის მინიმალური მოთხოვნების შესახებ შეიცავსრამდენიმე დანართს, სადაც დაწვრილებითაა გაწერილი საშიში სამუშაოსშესრულების შემთხვევაში სამუშაო ადგილებზე გამაფრთხილებელი ნიშნებისგამოფენის წესები.საქართველოს შრომის კოდექსის 35-ე მუხლის მე-8 პუნქტი მართალიაითვალისწინებს კანონმდებლობით შრომის უსაფრთხოების წესების განსაზღვრას,მაგრამ ჯერჯერობით არ არსებობს მსგავსი დოკუმენტი. ვინაიდან ძველისტანდარტები უკვე გაუქმებულია, ამ სფეროში საქმე გვაქვს სრულ საკანონმდებლოვაკუუმთან. აქედან გამომდინარე, საჭიროა, უახლოეს მომავალში შემუშავდეს შრომისუსაფრთხოების რეგულაციის კანონმდებლობა, რომელიც მაქსიმალურადგაითვალისწინებს ევროკავშირის კანონმდებლობაში მოცემულ სტანდარტებს.რეკომენდაციები:• სავალდებულოდ მიგვაჩნია დაიხვეწოს საქართველოს შრომის კოდექსი დამაქსიმალურად იქნას გათვალისწინებული ევროპის სოციალური ქარტიითადა სხვა საერთაშორისო აქტებით საქართველოს მიერ ნაკისრივალდებულებები.• განსაკუთრებული ყურაღება მიექცეს არასრულწლოვანთა შრომისპირობებისა და მათი უფლებების დაცვის საკითხს. მიზანშეწონილადმიგვაჩნია, ამ ეტაპზე დაზუსტდეს არასრულწლოვნის შრომის პირობები,წიაღისეულის მოპოვების ინდუსტრიაში დასაქმებულთა ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების დაცვისმინიმალური მოთხივნების შესახებ; საბჭოს დირექტივა 93/103 თევზსაჭერ გემებზე მუშაობისას ჯანმრთელობისადა უსაფრთხოების დაცვის მინიმალური მოთხივნების შესახებ; საბჭოს დირექტივა 98/24 სამუშაო ადგილებზექიმიური ნივთიერებების ზემოქმედების რისკისგან დასაქმებულთა ჯანმრთელობის და უსაფრთხოების დაცვისშესახებ; ევროპარლამენტის და საბჭოს დირექტივა 1999/92 აფეთქების რისკის მომცველ სამუშაოზედასაქმებულთა ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოების დაცვის მინიმალური მოთხoვნების შესახებ.412