2006 წლის I ნახევარი

სამინისტროს, ხოლო მეორე მხრივ სისტემის გარედან მოწვეული პირები, მათ შორისარასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენლები, ამასთან რეჟიმთანდაკავშირებული ყველა საკითხის გადაწყვეტა შევიდეს კომისიის კომპეტენციაში.აღნიშნული ემსახურება პატიმრობასთან დაკავშირებული უმნიშვნელოვანესისაკითხების მაქსიმალურად ობიექტურად გადაწყვეტას.დეცენტრალიზაციის შედეგად სასჯელაღსრულების დეპარტამენტს მიეცაფინანსების დამოუკიდებლად სრული განკარგვის უფლება. ბანდეროლებისა დაამანათების შეგზავნაზე შეზღუდვებს აწესებს დეპარტამენტის თავმჯდომარე(„პატიმრობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 36-ე მუხლის მე-2 პუნქტი).ზემოაღნიშნული ცვლილება მიზანშეწონილად მიგვაჩნია.დადებითად ვაფასებთ იმ გარემოებას, რომ პატიმრობის შესახებ საქართველოსკანონის 22-ე მუხლის პირველ პუნქტს, 2006წ. 28 აპრილის ცვლილებით, დაემატა „ვ“ქვეპუნქტი, რომლის თანახმადაც, სასჯელაღსრულების დაწესებულებაში ცალკეათავსებენ სისხლის სამართლის კოდექსის 143 1 და 143 2 მუხლით გათვალისწინებულტრეფიკინგის დანაშაულზე დაზარალებულად ცნობილ პირებს.„პატიმრობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 93-ე მუხლში შევიდა ცვლილება,რომლის თანახმად, „საზოგადოებრივ კონტროლს სასჯელაღსრულებისდაწესებულებებზე ახორციელებს მუდმივმოქმედი კომისია, რომელშიც შედიანადგილობრივი თვითმართველობისა და მმართველობის ორგანოებისწარმომადგენლები, საზოგადო მოღვაწენი, არასამთავრობო და რელიგიურიორგანიზაციების წარმომადგენლები და სხვა პირები. სასჯელაღსრულებისდაწესებულების მუშაკები ამ კომისიის შემადგენლობაში არ შედიან.“ კომისიისამოცანებს წარმოადგენს სასჯელაღსრულების დაწესებულებისადმინისტრაციისათვის დახმარების გაწევა მსჯავრდებულთა განთავსების,სწავლების, მუშაობის, კვების, სამედიცინო მომსახურების, მათზეზედამხედველობის განხორციელებისა და სასჯელის აღსრულებასთანდაკავშირებულ სხვა საკითხთა გადაწყვეტაში. კომისიას თავის ამოცანებისგანხორციელებისას უფლება აქვს, შეიმუშაოს რეკომენდაციები და მიმართოსსასჯელაღსრულების დაწესებულების დირექტორს.აღსანიშნავია, რომ 2005 წლის მეორე ნახევრის ჩვენ საანგარიშო მოხსენებაში,„საქართველოში ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვის მდგომარეობისშესახებ“, რეკომენდაციით მივმართეთ საქართველოს იუსტიციის მინისტრს:„უმოკლეს ვადაში დამთავრდეს „პატიმრობის შესახებ“ საქართველოს კანონითგათვალისწინებული საზოგადოებრივი კონტროლის მუდმივმოქმედი კომისიებისშექმნა სასჯელაღსრულების ყოველ დაწესებულებასთან. ამასთან, კომისიის წევრებსმიეცეთ უფლება, არა მხოლოდ სამუშაო საათებში, არამედ კვირის ნებისმიერ დღესდა დღე-ღამის ნებისმიერ დროს დაუბრკოლებლად შევიდნენ დაწესებულებაში,შეხვდნენ და გაესაუბრონ პატიმარს პირისპირ და დაუბრკოლებლად დაათვალიერონნებისმიერი საკანი, სათავსო თუ სხვა ოთახი. ამასთან, ნებისმიერ შემთხვევაში, როცაკომისიის წევრებს ხელი შეეშლებათ კანონით მინიჭებული უფლებამოსილებისგანხორციელებაში, გატარდეს დისციპლინური ზომები დამრღვევი პირების78