2006 წლის I ნახევარი

სახალხო დამცველის შესახებ კანონში გათვალისწინებული ცვლილება შეეხება ისეთუმნიშვნელოვანეს საკითხს, როგორიცაა სახალხო დამცველისა და დაკავებულებისÓ,წინასწარ პატიმრობაში მყოფი და მსჯავრდებულებს შორის შეხვედრისკონფიდენციალური ხასიათს. აღნიშნულ ცვლილებას საფუძვლად დაედოგამოკვლევა, რომელიც ეხებოდა დამცველსა და პატიმარს შორის კონფიდენციალურუფლების დაცვას. აღნიშნულ გამოკვლევაში განხილული იქნა არა მარტოსაზღვარგარეთის პრაქტიკა, არამედ იმ საერთაშორისო ორგანიზაციების პრაქტიკაც,რომლებიც სისტემატიურად ხვდებიან პატიმრებს და დაკავებულ პირებს(CAT,CPT,ICRC და სხვა).შემდეგი საკითხი მეტად მნიშვნელოვან პრობლემას ეხება. 2005 წელს საქართველომმოახდინა „წამების და სხვა სასტიკი, არაადამიანური ან დამამცირებელიმოპყრობის ან სასჯელის წინააღმდეგ კონვენციის ფაკულტატური ოქმის“რატიფიცირება. ოქმის მე-17 მუხლში ადგენს რატიფიცირების შემდეგ ერთ წლიანივადის განმავლობაში ოქმის დებულებების ეროვნულ დონეზე იმპლემენტაციისაუცილებლობას, რაც გამოიხატება პრევენციის ერთი ან რამოდენიმედამოუკიდებელი ეროვნული მექaნიზმის ადგილობრივ დონეზე შექმნაში. ამავეოქმის მე-18 მუხლით განსაზღვრულია:1. მხარეები უზრუნველყოფენ როგორც პრევენციის ეროვნული მექანიზმებისფუნქციურ დამოუკიდებლობას, ასევე მათი პერსონალის დამოუკიდებლობასაც. 2.მხარეები გაატარებენ აუცილებლად ზომებს, რათა უზრუნველყონ პრევენციისეროვნული მექანიზმების ექსპერტთა პროფესიონალიზმი და შესაბამისი უნარ-ჩვევები.მხარეები ასევე უზრუნველყოფენ გენდერული ბალანსის შენარჩუნებას და ქვეყანაშიარსებულ ეთნიკურ და სხვა უმცირესობათა სათანადოდ წარმოდგენას. 3.მხარეებიუზრუნველყოფენ პრევენციის ეროვნული მექანიზმების ფუნქციონირებისათვისსაჭირო რესურსების მოპოვებას. 4.პრევენციის ეროვნული მექანიზმების შექმნისას,მხარეები გაითვალისწინებენ ეროვნული ინსტიტუტების ძირითად პრინციპებსადამიანის უფლებათა დაცვისა და გაძლიერების სფეროში.დამატებითი ოქმი მოითხოვს სახელმწიფო ორგანოებისაგან განსაკუთრებულიყურადღების მიქცევას „დაკავშირებულს სახელმწიფო დაწესებულებათა სტატუსსადა პრინციპებზე, იმისათვის რათა დაცული და დადგენილი იქნას ადამიანთაუფლებები“, სხვა მხრივ ეს პუნქტი ცნობილია, როგორც „პარიზის პრინციპები“.პარიზის პრინციპები ნერგავს ადამიანის უფლებების ეროვნული დაწესებულებებისეფექტური ფუნქციონირებისათვის საჭირო კრიტერიუმებს და წარმოადგენსსაკმაოდ ეფექტურ რესურსს ეროვნული პრევენციული მექანიზმებისათვის.სახალხო დამცველის საქმიანობა ეფუძნება „პარიზის პრინციპების“ ზოგადდებულებებს, რაც უფრო ეფექტურს გახდის სახალხო დამცველის საქმიანობასდამატებითი ოქმით გათვალისწინებულ წამების აღკვეთის პრევენციის საკითხებში.548