2006 წლის I ნახევარი

რეჟიმის და დაშვების წესის შესახებ” ინსტრუქციის შესაბამისად, ს/ს “სილკიმპექს-ჯორჯია” საგადასახადო დავალიანებისა და ყადაღის შესახებ ინფორმაციის გაცემისუფლება არ ჰქონდა. აღნიშნული მუხლების და ინსტრუქციის საფუძველსწარმოადგენს საგადასახადო საიდუმლოება.საქართველოს სახალხო დამცველმა შეისწავლა აღნიშნული საკითხი და მიიჩნევს,რომ საგადასახადო კოდექსის 39-ე მუხლის 1 ნაწილის “ნ” პუნქტი, 101-ე მუხლისმე-9 ნაწილი, 122-ე მუხლი და საქართველოს ფინანსთან მინისტრის 2005 წლის 4მაისის 301 ბრძანებით დამტკიცებული “საგადასახადო საიდუმლოების შემცველიინფორმაციის შენახვის რეჟიმის და დაშვების წესის შესახებ” ინსტრუქციაეწინააღმდგება საქართველოს კონსტიტუციის 41-ე მუხლს და ზღუდავს მოქალაქეთაკონსტიტუციურ უფლებებს.სადაო ნორმის თანახმად, საგადასახადო საიდუმლოება წარმოადგენს იმსაიდუმლოებათა სახეს, რომელიც არ არის კონსტიტუციასა და ზოგადადმინსიტრაციულ კოდექსში მოცემული.კონსტიტუციის 41-ე მუხლის თანახმად, საქართველოს მოქალაქეს უფლება აქვს,მიიღოს კანონით დაშვებული არსებული ინფორმაცია და მოიპოვოს ინფორმაციაყველა სახელმწიფო დაწესებულებაში. არ დაიშვება სახელმწიფო ზემოქმედება ამინფორმაციის შერჩევის პროცესში. რამდენადაც ინფორმაციის გაცნობის ერთ-ერთიმიზანია, რომ მოქალაქემ გაარკვიოს მისი სისწორე, ეს უფლება დაცული უნდაიყოს სახელმწიფო ორგანოთა ყოველგვარი ჩარევისაგან.კონსტიტუციის 41-ე მუხლის პირველი ნაწილში მოცემულია სამი ტიპისინფორმაცია:• სახელმწიფო,• პროფესიული,• კომერციული საიდუმლო.ასევე, საქართველოს კონსტიტუციის 41-ე მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად,ცალკე არის გამოყოფილი პირადი საიდუმლო და ასეთი ინფორმაციის დაცვისვალდებულებები. სადავო ნორმის თანახმად, საგადასახადო საიდუმლოებაწარმოადგენს იმ საიდუმლოებათა სახეს, რომელიც არ არის კონსტიტუციაშიმოცემული.კონსტიტუციის 41-ე მუხლში მოხსენებული საიდუმლოების ერთ-ერთ სახეს -“კომერციულ საიდუმლოებას” - აკონკრეტებს ზოგადი ადმინისტრაციულიკოდექსის 272 მუხლი, სადაც ამომწურავადაა ჩამოთვლილი, თუ რა ჩაითვლება“კომერციულ საიდუმლებად”.553