Daftar Isi

Kesehatan reproduksi dan Demografi: rendahnya tingkat kesuburan
masyarakat asli Papua
Data Kesehatan Provinsi Papua tahun 2012 menunjukkan bahwa angka Keluarga Berencana (49%)
dan keterlibatan tenaga kesehatan dalam proses kelahiran (53%) masih jauh tertinggal dibandingkan
dengan daerah-daerah lain di Indonesia. Berdasarkan Survei Kesehatan dan Demografi Indonesia tahun
2012, angka kesuburan di Papua adalah 3,50 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2007 di mana tercatat
hanya 2,18 persen. Persentase penggunaan alat kontrasepsi (CPR) juga menurun dari 38,3 di tahun 2007
menjadi 21,8 di tahun 2012.
Statistik yang pertama konsisten dengan laporan yang menyatakan bahwa masyarakat asli Papua melihat
KB sebagai upaya negara untuk mengontrol jumlah penduduk asli Papua. Penelitian antropologi pada
tahun 1990an menunjukkan bahwa di daerah Lembah Baliem, perempuan asli Papua hanya memiliki 2
atau 3 anak. Penelitian tersebut menunjukkan rendahnya angka kesuburan di mana hanya ada dua anak
per satu perempuan di Papua (di tahun 1991, sampel riset diambil dari 20.000 populasi, dengan rata-rata
angka kesuburan yaitu 1,46 anak per perempuan). Program nasional ‘2 anak saja cukup’, skema imunisasi,
dan program pengawasaan pertumbuhan anak tidak dibuat sesuai dengan konteks Papua, dan sejauh
ini tidak mengurangi anga kematian ibu dan anak di Papua.
“Dari tiga kesempatan yang berbeda, para laki-kaki dari suku Dani mendeskripsikan bahwa program KB
merupakan bagian dari strategi pemerintah untuk mengeliminasi Suku Dani dan suku-suku lainnya dari
Indonesia. Hingga sekarang, perempuan suku Dani tidak melahirkan keturunan yang cukup untuk bisa
menjamin pertumbuhan, dan memaksakan KB dalam situasi kependudukan saat ini bisa diungkapan
dekan kata kritis sebagai “genocida”. Meskipun contoh situasi di Lembah Baliem Nampak terlalu keras,
permasalahan yang terjadi adalah tingkat kematian bayi yang sangat tinggi dijawab dengan kebijakan
umum nasional mengenai bayi, yang tidak relevan dengan situasi di Lembah Baliem, dan rendahnya
angka kesuburan perempuan dijawab dengan pelaksanaan seminar mengenai KB. Biaya asimilasi yang
harus dibayar sangatlah tinggi.” (Butt, 1998)
65
Meskipun rata-rata tingkat kesuburan di Papua meningkat selama 10 tahun terakhir, hal tersebut
tidak terjadi bagi penduduk asli Papua yang tinggal di dataran tinggi. Ada berbagai macam penyebab
infertilitas, antara lain kekurangan gizi di saat pertumbuhan, penggusuran masyarakat adat, marginalisasi
masyarakat Papua yang tinggal di daerah perkotaan dan di pinggir pantai, serta prevalensi HIV-AIDS
dan PMS; semuanya dapat menyebabkan infertilitas dan penggunaan metode tradisional jarak antar
anak. Tingkat kesuburan penduduk asli Papua tidak diketahui, karena survei kesehatan nasional tidak
memisahkan data berdasarkan latar belakang etnis. Penulis memperkirakan bahwa tingkat kesuburan
penduduk asli Papua adalah antara 1,5 dan 1,8 anak per perempuan dewasa di daerah dataran tinggi.
Selain itu, tidak ada catatan mengenai perbedaan usia harapan hidup antara masyarakat asli dengan
kaum pendatang, namun diperkirakan sekitar 10 tahun atau lebih. Ketimpangan bidang kesehatan ini
tidak nampak secara resmi, karena selain laporan HIV, tidak ada pembedaan yang jelas dalam data status
kesehatan masyarakat asli Papua dengan populasi lain di Indonesia.
Penelitian yang menganalisa kecenderungan demografis di Tanah Papua memprediksikan sebuah
bencana bagi masyarakat Papua. Pada tahun 1971, penduduk asli berjumlah 96,09% dari total populasi
yang ada di Tanah Papua. Pada tahun 2020, penduduk asli diperkirakan hanya akan berjumlah 28,99%
dari total populasi di Tanah Papua; jumlah yang sangat kecil dan terus berkurang.
Sumber:
Leslie Butt. The social and political life of infants amongst the Baliem Valley Dani,Irian Jaya. Doctoral thesis. 1998
Jim Elmslie. West Papuan Demographic Transition and the 2010 Indonesian Census: “Slow Motion Genocide” or not?CPACS Working Paper
No. 11/1. September 2010.
Hak Ekonomi, Sosial, dan Budaya