19.09.2013 Views

Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Criminaliteit<br />

Criminaliteitscijfers van verdachten in Nederland uit de Midden- en<br />

Oost-Europese landen zijn hoger dan van autochtonen en stijgt ten<br />

opzichte van vorige jaren. Criminaliteit gepleegd in Nederland door<br />

mensen uit Midden- en Oost- Europa is echter niet zo zeer toe te schrijven<br />

aan arbeidsmigranten, maar juist aan mensen die louter met een<br />

crimineel motief naar Nederland komen. Dit leidt tot een slecht imago van<br />

arbeidsmigranten uit Midden- en Oost- Europa. Bulgaren en Roemenen<br />

zijn vaak zowel slachtoffer als dader van mensenhandel. Onder mensenhandel<br />

valt ook arbeidsuitbuiting. Het aantal zaken dat onder de rechter<br />

komt neemt toe, maar blijft beperkt.<br />

Het kabinet wil EU-burgers die meerdere keren zijn veroordeeld voor een<br />

misdrijf ongewenst worden verklaard. Zij worden gedwongen Nederland<br />

te verlaten.<br />

De commissie beveelt aan:<br />

25. Internationale samenwerking en registratie te intensiveren tussen<br />

Midden- en Oost-Europese landen en Nederland op het gebied van<br />

arbeidsuitbuiting, mensenhandel en bestrijding van criminele<br />

bendes (niet zijnde arbeidsmigranten).<br />

26. Aandacht te besteden aan de mogelijkheid om een gedeelte van de<br />

straf voorwaardelijk op te leggen onder de voorwaarde dat iemand<br />

terugkeert naar het eigen land. Hier is wijziging van het Wetboek<br />

van Strafvordering voor nodig. In België en Duitsland wordt al<br />

gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Criminelen krijgen<br />

bijvoorbeeld een straf opgelegd van drie maanden hechtenis en dan<br />

nog eens een halfjaar voorwaardelijk onder de voorwaarde dat zij<br />

zich daar niet meer laten zien. Als iemand op een later tijdstip – dat<br />

kan zijn na een aantal jaren – alsnog aangetroffen wordt in het<br />

desbetreffende land, moet hij alsnog die gevangenisstraf van een<br />

halfjaar uitzitten. Er wordt dus een duidelijke drempel opgeworpen<br />

om terug te keren naar Nederland.<br />

1.8 In hoeverre heeft recente arbeidsmigratie geleid tot<br />

problemen op het gebied van integratie, onderwijs en taal? Welke<br />

instrumenten zijn ingezet om deze problemen te voorkomen en<br />

tegen te gaan en wat is het effect van de inzet van deze instrumenten?<br />

Welke lessen kunnen hieruit worden getrokken?<br />

Op sommige scholen waar veel kinderen van Midden- en<br />

Oost-Europeanen zitten, doen zich knelpunten voor. In het basisonderwijs<br />

hebben deze te maken met het kortdurende karakter van de bijzondere<br />

bekostiging ten aanzien van leerlingen uit Midden- en Oost-Europa en<br />

binnen het voortgezet onderwijs zijn de knelpunten van organisatorische<br />

aard. Het is onduidelijk of alle kinderen uit Midden- en Oost-Europa die in<br />

Nederland verblijven naar school gaan.<br />

Gebrek aan taalbeheersing bij de volwassenen leidt tot een hoger<br />

percentage ongevallen op het werk.<br />

Onderwijs<br />

In reactie op signalen van scholen over knelpunten heeft de minister van<br />

Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (OCW) (van Bijsterveldt) maatregelen<br />

genomen. De bijzondere bekostiging ten aanzien van leerlingen uit<br />

Midden- en Oost-Europa voor personeel en materiële instandhouding is<br />

met ingang van 1 april 2009 verdubbeld.<br />

<strong>Tweede</strong> <strong>Kamer</strong>, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!