Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer
Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer
Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Criminaliteit<br />
Criminaliteitscijfers van verdachten in Nederland uit de Midden- en<br />
Oost-Europese landen zijn hoger dan van autochtonen en stijgt ten<br />
opzichte van vorige jaren. Criminaliteit gepleegd in Nederland door<br />
mensen uit Midden- en Oost- Europa is echter niet zo zeer toe te schrijven<br />
aan arbeidsmigranten, maar juist aan mensen die louter met een<br />
crimineel motief naar Nederland komen. Dit leidt tot een slecht imago van<br />
arbeidsmigranten uit Midden- en Oost- Europa. Bulgaren en Roemenen<br />
zijn vaak zowel slachtoffer als dader van mensenhandel. Onder mensenhandel<br />
valt ook arbeidsuitbuiting. Het aantal zaken dat onder de rechter<br />
komt neemt toe, maar blijft beperkt.<br />
Het kabinet wil EU-burgers die meerdere keren zijn veroordeeld voor een<br />
misdrijf ongewenst worden verklaard. Zij worden gedwongen Nederland<br />
te verlaten.<br />
De commissie beveelt aan:<br />
25. Internationale samenwerking en registratie te intensiveren tussen<br />
Midden- en Oost-Europese landen en Nederland op het gebied van<br />
arbeidsuitbuiting, mensenhandel en bestrijding van criminele<br />
bendes (niet zijnde arbeidsmigranten).<br />
26. Aandacht te besteden aan de mogelijkheid om een gedeelte van de<br />
straf voorwaardelijk op te leggen onder de voorwaarde dat iemand<br />
terugkeert naar het eigen land. Hier is wijziging van het Wetboek<br />
van Strafvordering voor nodig. In België en Duitsland wordt al<br />
gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Criminelen krijgen<br />
bijvoorbeeld een straf opgelegd van drie maanden hechtenis en dan<br />
nog eens een halfjaar voorwaardelijk onder de voorwaarde dat zij<br />
zich daar niet meer laten zien. Als iemand op een later tijdstip – dat<br />
kan zijn na een aantal jaren – alsnog aangetroffen wordt in het<br />
desbetreffende land, moet hij alsnog die gevangenisstraf van een<br />
halfjaar uitzitten. Er wordt dus een duidelijke drempel opgeworpen<br />
om terug te keren naar Nederland.<br />
1.8 In hoeverre heeft recente arbeidsmigratie geleid tot<br />
problemen op het gebied van integratie, onderwijs en taal? Welke<br />
instrumenten zijn ingezet om deze problemen te voorkomen en<br />
tegen te gaan en wat is het effect van de inzet van deze instrumenten?<br />
Welke lessen kunnen hieruit worden getrokken?<br />
Op sommige scholen waar veel kinderen van Midden- en<br />
Oost-Europeanen zitten, doen zich knelpunten voor. In het basisonderwijs<br />
hebben deze te maken met het kortdurende karakter van de bijzondere<br />
bekostiging ten aanzien van leerlingen uit Midden- en Oost-Europa en<br />
binnen het voortgezet onderwijs zijn de knelpunten van organisatorische<br />
aard. Het is onduidelijk of alle kinderen uit Midden- en Oost-Europa die in<br />
Nederland verblijven naar school gaan.<br />
Gebrek aan taalbeheersing bij de volwassenen leidt tot een hoger<br />
percentage ongevallen op het werk.<br />
Onderwijs<br />
In reactie op signalen van scholen over knelpunten heeft de minister van<br />
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (OCW) (van Bijsterveldt) maatregelen<br />
genomen. De bijzondere bekostiging ten aanzien van leerlingen uit<br />
Midden- en Oost-Europa voor personeel en materiële instandhouding is<br />
met ingang van 1 april 2009 verdubbeld.<br />
<strong>Tweede</strong> <strong>Kamer</strong>, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 19