Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

18 Kamerstuk 32 680, nr. 1, bijlage 2.
7. Wat zijn de effecten van de ingezette instrumenten? (Hoofdstuk 4)
8. Welke lessen kunnen hieruit getrokken worden, mede gegeven de
diversiteit van arbeidsmigranten? (Hoofdstuk 1)
Huisvesting, leefbaarheid en onderwijs
9. In hoeverre heeft recente arbeidsmigratie geleid tot problemen op
het gebied van de leefbaarheid, zoals huisvestingsproblematiek,
criminaliteit, drugs/drankproblematiek, overlast, culturele problemen
en onderwijs in Nederland? (Hoofdstuk 5 tot en met 7)
10. Welke instrumenten zijn ingezet om deze problemen te voorkomen
dan wel tegen te gaan? In hoeverre is er sprake van Europese en
verdragsrechtelijke belemmeringen bij het ingezette beleid?
(Hoofdstuk 5 tot en met 7)
11. Wat zijn de effecten van de ingezette instrumenten? (Hoofdstuk 5 tot
en met 7)
12. Welke lessen kunnen hieruit getrokken worden, mede gegeven de
diversiteit van arbeidsmigranten? (Hoofdstuk 1)
Om enig referentiekader te hebben zijn bij de beantwoording van de
vragen 3 tot en met 12 ook enkele andere EU-landen betrokken,
waaronder Duitsland, België, Italië en Spanje. Ook is er aandacht besteed
aan de gevolgen voor het land van herkomst. 18
2.4 Onderzoeksaanpak
Het onderzoek is verricht in een aantal fasen.
Literatuur- en bronnenonderzoek, besloten gesprekken en werkbezoek
Allereerst is door de staf een literatuur- en bronnenonderzoek verricht.
Daarnaast zijn de ambassades van de referentielanden benaderd om
informatie aan te leveren. Aangezien hun reactie onvoldoende handvatten
bood is vervolgens het ministerie van Buitenlandse Zaken benaderd met
dezelfde vraag.
Daarnaast waren er in de periode 18–20 mei 2011 besloten gesprekken
met 86 experts om zicht te krijgen op de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt
en de leefbaarheid als gevolg van de komst van arbeidsmigranten
uit Midden- en Oost-Europa. Ook hield de commissie op 30 mei 2011 een
besloten expertmeeting met vier Europese experts. Deze expertmeeting
ging over het Europees-rechterlijke kader van de besluitvorming en de
verlenging van het overgangsregime vrij verkeer werknemers voor
Bulgaren en Roemenen. De experts zijn ook gevraagd om een position
paper te schrijven, welke de commissie, met toestemming, heeft gebruikt
voor het rapport.
Vervolgens heeft de commissie op 6 juni 2011 een werkbezoek gebracht
aan de gemeenten Den Haag, Westland, Rotterdam en Zundert met als
doel een beeld te krijgen van de praktijk. De commissie heeft een aantal
wijken bezocht waar veel arbeidsmigranten uit Midden- en Oost-Europa
wonen, een zogenaamd «Polenhotel», een orchideeënkweker waar veel
Polen werkzaam zijn, een basisschool met veel leerlingen uit Polen,
Roemenië en Bulgarije en daarnaast uitgebreid gesproken met diverse
organisaties die zich bezighouden met de arbeidsmigranten.
Uitbesteed onderzoek
Op basis van de verkregen informatie uit de eerste fase is besloten
aanvullend twee deelonderzoeken uit te besteden. SEO Economisch
Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 25