Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

165 Verslag openbaar gesprek met de heer
Karakus, Wethouder Wonen en Ruimtelijke
Ordening Gemeente Rotterdam, mevrouw
Poppe-de Looff, burgemeester Gemeente
Zundert, de heer Koops, ABU, 17 juni 2011.
De heer Hazeu: «Samenwerking tussen lokale overheden, werkgevers en
corporaties komt beperkt op gang. Vanuit het Rijk is een plan en regie
nodig.»
Gemeenten willen niet alleen een handhavingstaak, maar ook de regie
hebben
Gemeenten hebben momenteel vooral een handhavende functie en
kunnen bestuursrechtelijke en strafrechtelijke sanctie opleggen. Echter,
het aantonen van onderverhuur en onrechtmatige bewoning is moeilijk
vast te stellen en tijdrovend. De capaciteit hiervoor is beperkt. De
bestuurlijke boete werkt als maatregel goed, maar als sanctie functioneert
het niet. De procedure duurt lang en de gemeente kan het geld niet innen.
Sommige gemeenten zien de bestemmingsplannen, gebruiksvergunningen
en bouwverordeningen, als struikelblokken voor de realisatie van
huisvesting. Het wijzigen van een bestemmingsplan duurt lang en voor de
realisatie van wonen op het bedrijfsterrein is een gedoogvergunning
nodig. Overigens zijn er ook gemeenten die succesvol hebben ingezet op
het verkorten van de duur van de totstandkoming van een bestemmingsplan.
De periode om braakliggende terreinen te gebruiken voor
tijdelijke huisvesting is onlangs verhoogd naar tien jaar, maar sommige
gemeenten vinden dat nog te kort.
De heer Karakus: «Als die grond de komende vijftien jaar niet gebruikt
wordt, wat is er dan op tegen om voor vijftien jaar toestemming te geven?
Daarmee creëer je financiële haalbaarheid voor corporaties en investeerders.
Daar zit nog wel een mogelijkheid in.» 165
Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 75