Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

Tabel 14 Rangordening top 5 nationaliteiten gemelde slachtoffers binnen Nederland (2000–2009)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Totaal
2000–2009
N=341 N=284 N=343 N=257 N=405 N=424 N=579 N=716 N=826 N=909 N= 5084
Nederlandse 2 5 4 1 1 1 1 1 1 1
Nigeriaanse 1 4 2 3 4 3 2 2 3 2 2
Bulgaarse 3 1 1 1 2 2 3 3 5 3
Roemeense 3 2 3 4 4 3 4
Chinese 3 5 4 2 5
Bron: STV/CoMensha-jaarverslagen en bestanden.
In totaal zijn in de periode 2000–2009 5 084 mogelijke slachtoffers in
Nederland van mensenhandel bij CoMensha 202 gemeld. Het jaarlijkse
aantal is in het afgelopen decennium bijna verdrievoudigd (van 341 naar
909). Deze ontwikkeling is met name te danken aan de toegenomen
aandacht voor mensenhandel.
Bulgarije en Roemenië behoren tot de vijf meest voorkomende geboortelanden
van in eerste aanleg veroordeelde personen
Tabel 15 Rangordening van de vijf meest voorkomende geboortelanden van de in eerste aanleg veroordeelde personen in de periode
2000–2008 in Nederland
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Totaal
2000–2008
Nederland 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Bulgarije 5 3 2 4 5 5 4 2 2
Turkije 4 4 3 2 3 3 4 3
Roemenie 4 2 2 4
Marokko 2 5 2 4 5
Bron: OM-data (peildatum: januari 2010).
202 CoMenshais het Coördinatiecentrum
Mensenhandel en fungeert als landelijk
meldpunt voor de centrale aanmelding,
plaatsing en registratie van slachtoffers van
mensenhandel.
203 Verslag openbaar gesprek met de heer
Korf, Hoogleraar Faculteit der Rechtsgeleerdheid,
Universiteit van Amsterdam, 17 juni
2011.
204 Bijlage Kamerstuk 32 735, nr. 26.
De heer Korf: «Bij prostitutie en mensenhandel is het beeld dat in
Nederland alles mag, want het is toch legaal. Dat bleek duidelijk uit het
onderzoek van Emergo. .... Het heeft niet zozeer te maken met de
strafmaat, want deze mensen denken niet in termen van strafdreiging,
maar met het idee dat het hier mag.» 203
Intensieve samenwerking met Bulgarije en Roemenië moet mensenhandel
bestrijden
Nederland streeft ernaar de aanpak van arbeidsgerelateerde uitbuiting
hoger op de Europese agenda te zetten. 204
Op bilaterale basis wordt samengewerkt met de belangrijkste herkomstlanden
van de slachtoffers van mensenhandel die in Nederland worden
aangetroffen. Bulgarije en Roemenië behoren tot de voornaamste
herkomstlanden van mensenhandel naar de rest van Europa, inclusief
Nederland. Dit betreft zowel uitbuiting in het kader van prostitutie als
arbeidsgerelateerde uitbuiting. Tijdens de werkbezoeken heeft de
commissie vernomen dat de samenwerking van de Nederlandse politie
met de politie van deze landen goed is.
Via diverse projecten is technische ondersteuning geboden aan nationale
coördinerende instellingen alsmede aan politie en justitie in met name
Bulgarije, Roemenië en Nigeria. Ook is met deze landen, in samenwerking
met het maatschappelijk middenveld, gewerkt aan het verbeteren van de
opvang van slachtoffers.
Vanuit het MATRA-programma (Programma Maatschappelijke Transformatie
(Oost- en Zuid-Oost Europa)), dat zich richt op het leveren van een
bijdrage aan de versterking van de democratie, pluriformiteit en goed
Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 85