Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

41 Verslag openbaar gesprek met Prof. Dr.
Bakker, manager taakgroep Sociaal Economisch
Totaalbeeld CBS, de heer van der Velde,
Gemeente Den Haag en Prof. Dr. Engbersen,
hoogleraar sociologie Erasmus Universiteit,
15 juni 2011.
42 CBS Webmagazine,Aantal Midden- en
Oost-Europeanen in vijf jaar tijd verdubbeld
(25 juli 2011).
43 Stroomcijfers: het aantal immigranten dat
over een bepaalde periode, bijvoorbeeld een
jaar, kortere of langere tijd hier is.
een schatting van 200 000 arbeidsmigranten, op basis van de gegevens
van het UWV en de GBA. Daarnaast hebben we ook nog gekeken naar het
aantal zelfstandige ondernemers. Daarvan is ook een schatting gemaakt.
Om die schatting te perfectioneren, kunnen we er nog één bestand bij
betrekken, namelijk het HKS (Herkenningsdienstsysteem). In dat bestand
vinden we mensen die zich schuldig maken aan een delict.
Uit ons eigen onderzoek blijkt dat er ook een groep is die niet is geregistreerd
in de GBA en geen reguliere arbeid verricht. Ik heb het dan over
zwarte arbeid. Dat zien we vooral bij de Bulgaren en deels bij de
Roemenen.
Door een aantal van die bestanden te combineren, ontstaat er een zekere
bandbreedte met betrekking tot de arbeidsmigratie. Mijn eigen inschatting
is dat het gaat om ongeveer 200 000 mensen. Als we de zwartwerkers, de
informele arbeiders, erbij betrekken, zal het aantal wat hoger liggen.
Mijn schatting is echter uit eind 2008, begin 2009. Ik ben nieuwsgierig
naar de huidige schatting. We weten namelijk dat met name de inschrijvingen
bij het UWV zijn toegenomen. Dat blijkt ook uit de recente brief
van de minister aan de Kamer, waarin alle cijfers zijn opgenomen. Het zou
dus kunnen dat we toch weer wat hoger uitkomen.» 41
De meest recente cijfers komen van het CBS. In juli 2011 heeft het CBS
een artikel gepubliceerd waarin zij inzicht geeft in het aantal Midden- en
Oost-Europeanen van de eerste generatie dat als inwoner van Nederland
staat ingeschreven in de gemeentelijke basisadministratie (GBA) op
1 januari 2011 en niet in de GBA ingeschreven werknemers in Nederland
in januari 2011 met een nationaliteit van een van de Midden- en
Oost-Europese landen. 42 Het gaat dan met name om de eerste twee
groepen arbeidsmigranten, alhoewel ook een deel zelfstandigen
daaronder zullen vallen.
Uit figuur 1 blijkt dat begin 2011 bijna 200 000 Midden- en
Oost-Europeanen in Nederland geregistreerd staan als inwoner of
werknemer. Dit aantal is sinds 2007 meer dan verdubbeld. Het grootste
deel is afkomstig uit Polen. In bijlage 3 wordt een overzicht gegeven van
de verdeling over de verschillende landen (tabel 1). In deze bijlage wordt
ook de ontwikkeling van de jaarlijkse toestroom van migranten, de
zogenaamde stroomcijfers (grafiek 1) weergegeven. 43
Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 36