Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

– de heer M.E. Esmeijer, griffier
– mevrouw L.K. Middelhoven, onderzoekscoördinator
– mevrouw S. Vink, stafmedewerker onderzoek
– de heer S. van As, stafmedewerker onderzoek
– de heer H. Junk, adviseur Europese Zaken
– mevrouw M.W. Albers, informatiespecialist
– mevrouw M. van Staveren, communicatieadviseur
– mevrouw M. Rotermundt, commissieassistent
Het team is daarnaast op verschillende momenten versterkt door:
– mevrouw J.F. Seriese-van der Hout, adviseur Europese Zaken
– de heer L.K. Klokkenburg, adjunct medewerker Bureau Onderzoek en
Rijksuitgaven
– de heer M. Verhulst, stagiair
– mevrouw A.E.A.J. Hessing-Puts, adjunct-griffier
– mevrouw M.J. Janssen, adjunct-griffier
– mevrouw L. Herink, hoofdredacteur
2.3 Onderzoeksopdracht
Het parlementair onderzoek heeft tot doel te leren van de ervaringen van
de recente arbeidsmigratie sinds 2004 uit Midden- en Oost-Europa om
lessen te kunnen trekken voor toekomstige openstelling van de Nederlandse
grens voor werknemers uit Bulgarije en Roemenië en mogelijk in
de toekomst voor werknemers uit Zuidoost-Europa.
Op basis van deze doelstelling is in het onderzoeksvoorstel de volgende
probleemstelling geformuleerd: «Welke lessen zijn er te leren van de
recente arbeidsmigratie uit Midden- en Oost- Europa met het oog op
toekomstige openstelling van de Nederlandse grenzen voor werknemers
uit andere landen uit Zuidoost-Europa, als eerste de Bulgaren en
Roemenen?»
Op basis van de probleemstelling zijn er twaalf onderzoeksvragen
geformuleerd:
Algemeen
1. In welke sectoren en regio’s zijn recente arbeidsmigranten werkzaam
en om welke aantallen gaat het (gerelateerd aan totaal aantal
werkzame personen per sector en regio)? (Hoofdstuk 3)
2. Hoe zal het aantal arbeidsmigranten zich naar verwachting ontwikkelen
in de komende jaren? (Hoofdstuk 3)
Arbeidsmarkt
3. Wat zijn de pullfactoren van arbeidsmigranten om naar Nederland te
komen en eventueel te blijven? (Hoofdstuk 3)
4. Waar heeft de Nederlandse arbeidsmarkt op termijn behoefte aan,
mede in relatie tot het Nederlandse arbeidsaanbod? In hoeverre
verschilt dit tussen sectoren en regio’s? (Hoofdstuk 3)
5. In hoeverre heeft recente arbeidsmigratie geleid tot problemen op het
gebied van de arbeidsmarkt en sociale zekerheid, zoals verdringing,
oneerlijke concurrentie, verloningsfraude en misbruik van de
werknemers in Nederland? (Hoofdstuk 4)
6. Welke instrumenten zijn ingezet om deze problemen te voorkomen
dan wel tegen te gaan? In hoeverre is er sprake van Europese of
verdragsrechterlijke belemmeringen geweest bij het ingezette beleid?
(Hoofdstuk 4)
Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 24