Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

128 Dagevos et al (2011).
doen op de WW, vanwege zijn arbeidsverleden elders. Dit geldt vanzelfsprekend
ook andersom. Hierdoor is het aantal toekomstige
WW-gerechtigden moeilijk te voorspellen. Verliest de arbeidsmigrant zijn
rechtmatige verblijf in Nederland, dan eindigt ook de uitkering.
Figuur 5 WW-uitkeringen aan Oost-Europeanen in de Nederlandse bevolking van
15 tot 65 jaar
Aantal uitkeringen per 1000 inwoners
30
25
20
15
10
5
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Oost-Europa Totaal Nederland
Bron: CBS, gebaseerd op GBA-gegevens.
Ultimo jaar
Uit figuur 5 blijkt dat Oost-Europeanen minder beroep doen op de WW
dan Nederlanders. Wel is er sinds 2007 een stijging te zien in het beroep
op de WW. Dit blijkt ook uit recent verschenen onderzoek van het Sociaal
Cultureel Planbureau (SCP) over Poolse migranten. Uit hun onderzoek
blijkt dat, hoewel veel Polen betaald werk hebben, een substantieel deel
van de recentelijk gearriveerde Polen (sinds 2004) werkloos is (13
procent). Van de arbeidsmigranten die thans werkloos zijn, heeft de
overgrote meerderheid eerder in Nederland gewerkt. Zij zijn werkloos
geraakt als gevolg van ontslag of het aflopen van het contract. Daarnaast
heeft ongeveer een vijfde van de arbeidsmigranten die thans zonder werk
zijn, geen arbeidsverleden in Nederland. Zij zijn waarschijnlijk op de
bonnefooi naar Nederland gekomen om werk te vinden, maar zijn daar
niet in geslaagd. Ook volg- en huwelijksmigranten zijn vaak zonder werk.
Velen van hen hebben in Nederland niet eerder gewerkt. Zij zijn er
vooralsnog niet in geslaagd om werk te vinden. 128
Beperkt gebruik van de bijstandswet door arbeidsmigranten uit
Oost-Europa in vergelijking met Nederlanders, maar er is sinds 2007 een
lichte stijging waarneembaar
Onderdanen van de EU of de Europese Economische Ruimte (EER)
kunnen in bepaalde situaties gelijkgesteld worden met een Nederlander.
Dit betekent dat ook migranten uit Polen, Bulgarije en Roemenië in
aanmerking kunnen komen voor een bijstandsuitkering. Bij een verblijf
korter dan drie maanden in Nederland is er geen recht op bijstand. Bij een
langer verblijf kan het ontvangen van bijstand gevolgen hebben voor het
verblijfsrecht indien de inkomsten uit arbeid minder dan 50% van de
bijstandsnorm zijn. Het recht op bijstand eindigt pas op het moment dat
Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 61