Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

More documents

Recommendations

Info

De commissie had haar werk niet kunnen verrichten zonder de grote deskundigheid en tomeloze inzet van haar staf. Ger Koopmans Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 6
1 HOOFDCONCLUSIES, LESSEN EN AANBEVELINGEN De Kamer heeft de tijdelijke commissie Lessen uit recente arbeidsmigratie opdracht gegeven om de feiten en het gevoerde beleid rondom de recente arbeidsmigratie te onderzoeken, hieruit conclusies te trekken en eventueel lessen te leren. De resultaten van het onderzoek kunnen mede betrokken worden bij het debat over de komende besluitvorming rondom de vrije toetreding van Roemeense en Bulgaarse werknemers tot de Nederlandse arbeidsmarkt. In het onderzoeksrapport beantwoordt de commissie twaalf onderzoeksvragen. Naast de feitelijke conclusies geeft de commissie ook een oordeel over het gevoerde (recente) arbeidsmigratiebeleid. Daar waar lessen te trekken zijn, zijn deze in de vorm van aanbevelingen in het rapport opgenomen. Arbeidsmigratie heeft positieve en negatieve effecten, zowel voor het land waar men gaat werken als voor het land van herkomst. De commissie heeft zich bij haar onderzoek vooral geconcentreerd op problemen die in Nederland zijn ontstaan als gevolg van arbeidsmigratie. Als algemene conclusie stelt de commissie dat Nederland niet in staat is geweest de toestroom van arbeidsmigranten uit Midden- en Oost- Europa in goede banen te leiden. De commissie is geschrokken van het groot aantal malafide uitzendbureaus en de slechte, soms schrijnende, huisvestingsituaties van arbeidsmigranten. Gebrekkige huisvesting en overbewoning zorgen niet alleen voor onwenselijke situaties voor de migranten zelf, maar leiden ook tot grote overlast in sommige wijken. Migranten worden onderbetaald door hun werkgevers en huisjesmelkers laten migranten te veel betalen voor kleine en slechte huisvesting. Dit acht de commissie onacceptabel. De commissie is van oordeel dat het kabinet op korte termijn deze negatieve effecten van arbeidsmigratie voortvarend zou moeten bestrijden. De commissie ziet de reeds door het kabinet voorgestelde maatregelen als een eerste stap in de goede richting, maar heeft twijfels over het bereiken van concrete resultaten op korte termijn. Het kabinet spreekt veel over nieuw onderzoek, aanpassing van systemen, verkenningen, maken van procesbeschrijvingen en overleg met branches en gemeenten. Vooral op het terrein van de huisvesting mist een «sense of urgency» en concrete, meetbare doelstellingen. Nederland kan het zich niet permitteren om nog langer te overleggen, te verkennen en te onderzoeken. Er moet nu doorgepakt worden. De belangrijkste reden hiervoor is, dat arbeidsmigranten hier veelal tijdelijk komen werken, maar het verschijnsel arbeidsmigratie een permanent karakter heeft gekregen. Er is een structurele in- en uitstroom van arbeidsmigranten. Alle onderzoeken wijzen op een verdere toename van het aantal arbeidsmigranten op korte termijn. Een trage beleidsvorming- en uitvoering zal de problematiek verder verergeren. Een andere reden voor de urgentie van een voortvarende aanpak is dat nieuwe arbeidsmigranten, zo bleek met de Polen die zich de afgelopen jaren vestigden, in de beginfase makkelijke prooien zijn voor malafide werkgevers en huisjesmelkers. Met het oog op de komende toetreding van Bulgarije en Roemenië moet het beleid daarom snel worden verbeterd. Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 680, nr. 4 7
Page 1 and 2: Tweede Kamer der Staten-Generaal Ve
Page 3 and 4: 5 Huisvesting 64 5.1 Inleiding 64 5
Page 5: Voorwoord De Tijdelijke commissie L
Page 9 and 10: De commissie vindt dat zij met haar
Page 11 and 12: 2 De Registratie Niet-Ingezetenen (
Page 13 and 14: plaatsing naar het buitenland of de
Page 15 and 16: 3 De commissie ziet dit breder dan
Page 17 and 18: andere partijen. Woningcorporaties
Page 19 and 20: Criminaliteit Criminaliteitscijfers
Page 21 and 22: 4 Artikel 45 van het Verdrag betref
Page 23 and 24: 14 SEO (2008) 15 SEO (2011); SEO (2
Page 25 and 26: 18 Kamerstuk 32 680, nr. 1, bijlage
Page 27 and 28: Eindrapport Op basis van alle gegev
Page 29 and 30: 25 Verslag openbaar gesprek met de
Page 31 and 32: een rol (54 procent). Ook de huisve
Page 33 and 34: 32 Verslag openbaar gesprek met Pro
Page 35 and 36: 38 Verslag openbaar gesprek met Pro
Page 37 and 38: 44 Kamerstuk 29 407, nr. 118, Schat
Page 39 and 40: Tabel 4 Werknemers uit Oost-Europes
Page 41 and 42: 50 Jong, de (2005). Figuur 2 Aandee
Page 43 and 44: Het CBS verwacht dat de migratiestr
Page 45 and 46: 55 Commissie Arbeidsparticipatie (2
Page 47 and 48: 68 Versantvoort, Vossen, van der En
Page 53 and 54: 93 NEN: Nederlandse Norm. 94 Kamers
Page 55 and 56: 100 Frouw, Ruig, de en Grijpstra (2
Page 57 and 58:
111 Kamerstuk 29 407, nr. 118. 112
Page 59 and 60:
120 Gier, de, Gevel, Miedema en Vri
Page 61 and 62:
128 Dagevos et al (2011). doen op d
Page 63 and 64:
Tabel 10 toont het beroep op WW en
Page 65 and 66:
Tabel 11 Woonsituatie naar type mig
Page 67 and 68:
137 Het werkbezoek vond plaats op 6
Page 69 and 70:
148 College van Burgemeester en Wet
Page 71 and 72:
153 Besluit E2/2005 van de Europese
Page 73 and 74:
161 Kamerstuk 29 407, nr. 118. 162
Page 75 and 76:
165 Verslag openbaar gesprek met de
Page 77 and 78:
168 Verslag openbaar gesprek met de
Page 79 and 80:
ezoekers. 179 De Monitor Midden- en
Page 81 and 82:
187 Baas en Roberts (2010). 188 Boo
Page 83 and 84:
194 CBS Statline, Verdachten, herko
Page 85 and 86:
Tabel 14 Rangordening top 5 nationa
Page 87 and 88:
206 Weltevrede, de Boom, Rezai, Zui
Page 89 and 90:
216 Bijvoorbeeld Turner (1978) en G
Page 91 and 92:
227 Verslag van openbaar gesprek me
Page 93 and 94:
233 Kaczmarczyk en Okólski (2008)
Page 95 and 96:
236 Brücker en Dammelang (2009). 2
Page 97 and 98:
name Polen, Roemenië en Bulgarije
Page 99 and 100:
Boom, J. de, A. Weltevrede, S. Reza
Page 101 and 102:
Hoge raad voor de werkgelegenheid (
Page 103 and 104:
Unicef (2002), Trafficking in Human
Page 105 and 106:
Kamerstuk 29 407, nr. 44, brief van
Page 107 and 108:
Kamerstuk 32 680, nr. 9, Parlementa
Page 109 and 110:
247 Handelingen 23 september 2003,
Page 111 and 112:
264 Kamerstuk 29 407, nr. 32. 265 K
Page 113 and 114:
280 Kamerstuk 29 407, nr. 54. 281 H
Page 115 and 116:
2 Lijst van gesprekspartners openba
Page 117:
Tabel 1 Bevolking op 1 januari naar
show all

Eindrapport Lessen Uit Recente Arbeidsmigratie - Tweede Kamer

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?