4776 14. juni – Voteringer2011Vo te r i n g :Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling tillovens overskrift og forslaget fra Fremskrittspartiet, Høyreog Kristelig Folkeparti ble innstillingen bifalt med 54 mot46 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.38.06)Presidenten: Det voteres alternativt mellom komiteensinnstilling til § 3-2 første ledd nr. 4 og forslagnr. 2, fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti.Forslaget lyder:«I lov om kommunale helse- og omsorgstjenester(helse- og omsorgstjenesteloven) som foreslått i Prop.91 L (2010–2011) skal § 3-2 første ledd nr. 4 lyde:Utredning, diagnostisering og behandling, herunderfastlegeordning, psykologtjeneste, sykepleietjeneste,fysioterapitjeneste og jordmortjeneste»Vo te r i n g :Ved alternativ votering mellom komiteens innstillingtil § 3-2 første ledd nr. 4 og forslaget fra Fremskrittspartiet,Høyre og Kristelig Folkeparti ble innstillingen bifaltmed 54 mot 47 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.38.32)Presidenten: Det voteres alternativt mellom komiteensinnstilling til § 3-10, paragrafens overskrift og tredjeledd og forslagene nr. 4 og 5, fra Fremskrittspartiet, Høyreog Kristelig Folkeparti.Forslag nr. 4 lyder:«I lov om kommunale helse- og omsorgstjenester(helse- og omsorgstjenesteloven) som foreslått i Prop.91 L (2010–2011) skal overskriften til § 3-10 lyde:§ 3-10 Pasienters og brukeres innflytelse og samarbeidmed frivillige og ideelle organisasjoner og privateleverandører»Forslag nr. 5 lyder:«I lov om kommunale helse- og omsorgstjenester(helse- og omsorgstjenesteloven) som foreslått i Prop.91 L (2010–2011) skal § 3-10 tredje ledd lyde:Helse- og omsorgstjenesten skal samarbeide medbrukergruppenes organisasjoner og med frivillige ogideelle organisasjoner og private leverandører som arbeidermed de samme oppgaver som helse- og omsorgstjenesten.»Vo te r i n g :Ved alternativ votering mellom komiteens innstillingtil § 3-10, paragrafens overskrift og tredje ledd og forslagenefra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkepartible innstillingen bifalt med 53 mot 48 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.39.02)Presidenten: Det voteres så over komiteens innstillingtil § 11-3.Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti harvarslet at de ønsker å stemme imot.Vo te r i n g :Komiteens innstilling til § 11-3 ble bifalt med 53 mot48 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.39.29)Presidenten: Det voteres alternativt mellom komiteensinnstilling til lov om pasientrettigheter § 7-6 førsteledd og forslag nr. 9, fra Fremskrittspartiet, Høyre ogKristelig Folkeparti. Forslaget lyder:«I lov 2. juni 1999 nr. 63 om pasientrettigheter skal§ 7-6 første ledd lyde:Forvaltningslovens regler om behandling av klagerover enkeltvedtak gjelder så langt de passer. Fylkesmannenskal ved prøving av kommunale vedtak omhelse- og omsorgstjenester etter helse- og omsorgstjenestelovenlegge vekt på hensynet til det kommunaleselvstyret ved prøving av det frie skjønn, jf. forvaltningsloven§ 34 andre ledd tredje punktum.»Vo te r i n g :Ved alternativ votering mellom komiteens innstillingtil lov om pasientrettigheter § 7-6 første ledd og forslagetfra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti bleinnstillingen bifalt med 53 mot 48 stemmer.(Voteringsutskrift kl. 22.39.55)Presidenten: Det voteres over alt øvrig under A, og detdreier seg om hele innstillingens forslag til vedtak utenomdet vi allerede har votert over.Vo te r i n g :Komiteens innstilling til alt øvrig under A ble enstemmigbifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift ogloven i sin helhet.Vo te r i n g :Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmigbifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli ført opp til annengangs behandling i et senere møte i <strong>Stortinget</strong>.Videre var innstilt:
201114. juni – Voteringer 4777B<strong>Stortinget</strong> ber regjeringen utrede videre de økonomiskeog administrative konsekvensene og raskt komme tilbaketil <strong>Stortinget</strong> med et forslag om rettighetsfesting av brukerstyrtpersonlig assistanse for brukere med stort behovinnenfor den samme økonomiske rammen som gjelder idag.Presidenten: Innstillingens forslag til vedtak punkt Bblir i tråd med forretningsordenens § 30 fjerde ledd åføre opp på dagsordenen som egen sak i et senere møte i<strong>Stortinget</strong>.Votering i sak nr. 3Presidenten: Under debatten er det satt fram i alt treforslag, forslagene nr. 1–3, fra Per Arne Olsen på vegneav Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti.Forslag nr. 3 lyder:«<strong>Stortinget</strong> ber regjeringen legge frem en vurderingav mulighetene for rehabiliteringstilbud i utlandet oghvilken finansiering som kan legges til grunn.»Dette forslaget blir i tråd med forretningsordenens § 30fjerde ledd å føre opp på dagsordenen som egen sak i etsenere møte i <strong>Stortinget</strong>.Komiteen hadde innstilt til <strong>Stortinget</strong> å gjøre sliktvedtak tillovom folkehelsearbeid (folkehelseloven)Kapittel 1 Innledende bestemmelser§1FormålFormålet med denne loven er å bidra til en samfunnsutviklingsom fremmer folkehelse, herunder utjevner sosialehelseforskjeller. Folkehelsearbeidet skal fremme befolkningenshelse, trivsel, gode sosiale og miljømessigeforhold og bidra til å forebygge psykisk og somatisksykdom, skade eller lidelse.Loven skal sikre at kommuner, fylkeskommuner ogstatlige helsemyndigheter setter i verk tiltak og samordnersin virksomhet i folkehelsearbeidet på en forsvarlig måte.Loven skal legge til rette for et langsiktig og systematiskfolkehelsearbeid.§2VirkeområdeLoven gjelder for kommuner, fylkeskommuner og statligemyndigheter. Det som er fastsatt for fylkeskommuneri denne loven gjelder også for Oslo kommune.Lovens kapittel 3 gjelder i tillegg for privat og offentligvirksomhet og eiendom når forhold ved disse direkteeller indirekte kan ha innvirkning på helsen.Kongen kan gi forskrifter om lovens anvendelse påSvalbard og Jan Mayen og kan fastsette særlige regler avhensyn til stedlige forhold. Kongen kan bestemme om ogi hvilken utstrekning bestemmelser gitt i loven her skalgjelde på norske skip i utenriksfart, i norske sivile luftfartøyeri internasjonal trafikk og på installasjoner og fartøyi arbeid på den norske kontinentalsokkelen.Loven gjelder for helsepersonell, offentlige tjenestemennog private der dette fastsettes i medhold av §§ 28og 29.§3DefinisjonerI loven her menes meda) folkehelse: befolkningens helsetilstand og hvordanhelsen fordeler seg i en befolkningb) folkehelsearbeid: samfunnets innsats for å påvirke faktorersom direkte eller indirekte fremmer befolkningenshelse og trivsel, forebygger psykisk og somatisksykdom, skade eller lidelse, eller som beskytter mothelsetrusler, samt arbeid for en jevnere fordeling avfaktorer som direkte eller indirekte påvirker helsen.Kapittel 2 Kommunens ansvar§4Kommunens ansvar for folkehelsearbeidKommunen skal fremme befolkningens helse, trivsel,gode sosiale og miljømessige forhold og bidra til å forebyggepsykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse,bidra til utjevning av sosiale helseforskjeller og bidra tilå beskytte befolkningen mot faktorer som kan ha negativinnvirkning på helsen.Kommunen skal fremme folkehelse innen de oppgaverog med de virkemidler kommunen er tillagt, herunderved lokal utvikling og planlegging, forvaltning ogtjenesteyting.Kommunen skal medvirke til at helsemessige hensynblir ivaretatt av andre myndigheter og virksomheter. Medvirkningskal skje blant annet gjennom råd, uttalelser, samarbeidog deltagelse i planlegging. Kommunen skal leggetil rette for samarbeid med frivillig sektor.§5Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktoreri kommunenKommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstandeni befolkningen og de positive og negative faktorersom kan virke inn på denne. Oversikten skal blant annetbaseres på:a) opplysninger som statlige helsemyndigheter og fylkeskommunengjør tilgjengelig etter §§ 20 og 25,b) kunnskap fra de kommunale helse- og omsorgstjenestene,jf. helse- og omsorgstjenesteloven § 3-3 ogc) kunnskap om faktorer og utviklingstrekk i miljø og lokalsamfunnsom kan ha innvirkning på befolkningenshelse.Oversikten skal være skriftlig og identifisere folkehelseutfordringenei kommunen, herunder vurdere konsekvenserog årsaksforhold. Kommunen skal særlig væreoppmerksom på trekk ved utviklingen som kan skape elleropprettholde sosiale eller helsemessige problemer ellersosiale helseforskjeller.