PDF - Stortinget

201114. juni – Endringer i merverdiavgiftsloven mv. 4695ten for disse produktene. Denne plikten ble altså vedtatttidligere, i forbindelse med skatte- og avgiftsopplegget for2011, og da den debatten ble avgjort, ville det vært fintom vi kunne ha enes om å få på plass en enkel registreringsordning.Gitt at momsvedtaket blir stående – og deter ikke varslet omkamp om det – er konsekvensen av å gåimot den nye ordningen at de gamle, mindre lettvinte regleneblir stående. Med den bakgrunnen synes jeg det eren relativt enkel beslutning å stemme for forslaget, somgir en enklere ordning. Men jeg er glad for at et bredtflertall står bak innstillingen. Og vi vil nok få høre merom begrunnelsen for mindretallets syn i innleggene somkommer.Kenneth Svendsen (FrP) [15:59:43]: I Innst. 3 S for2010–2011 gikk Fremskrittspartiet imot å innføre merverdiavgiftpå elektroniske tjenester fra utlandet. Fremskrittspartietfrykter at en slik regelendring kan medføre at norskekunder utestenges fra en rekke leverandører i utlandet,fordi disse ikke ønsker å registrere seg i det norske merverdiavgiftssystemet.Dersom de ikke gjør det, men likevelselger til norske kunder, vil en rekke tidligere lovligevare- og tjenestekjøp nå være avgiftsunndragelse.Det framstår for Fremskrittspartiet fortsatt som sværtuklart hvordan dette skal implementeres, følges opp ogetterprøves. Alle relevante innvendinger og spørsmål somhar kommet i løpet av høringsrunden om forslaget til endringi merverdiavgiftsloven, avfeies enten med at det ikkenødvendigvis omfattes av lovforslaget, at det må utredesnærmere, og/eller at departementet skal komme tilbake tilspørsmålet i forskrifts form. Fremskrittspartiet har derforliten tro på at norske myndigheter vil makte å følge oppalle disse tilfellene.For øvrig viser jeg til bevilgningsforslag i innstillingentil Prop. 120 S for 2010–2011 i forbindelse med revidertnasjonalbudsjett for 2011 og går imot regjeringens forslag.Arve Kambe (H) [16:01:03]: I denne saken tar jegordet av én årsak, nemlig at Høyre har snudd. Det ber jegregjeringspartiene følge litt med på – det er et eksempeltil etterfølgelse.Stortinget har jo vedtatt i forbindelse med budsjettet atdet fra 1. juli – altså om bare noen uker – skal bli momspå 25 pst. når privatpersoner kjøper elektroniske tjenesterfra utlandet. Høyre stemte imot dette i forbindelse medbudsjettet for 2011, men ønsker denne gangen å følgelovforslaget.I dag må nordmenn betale moms på spill, bøker, musikk– på alt som lastes ned fra norske leverandører, ogslik har det vært siden 2001. Høyre har med rette kritisertat dette har vært i norske leverandørers disfavør, ogser altså nå at man med dette forslaget likestiller dette fra1. juli 2011. Regjeringens ordning er enkel, og man harlagt seg noe i selen for å unngå økt byråkrati. Plikten forvirksomheter til å registrere seg i Merverdiavgiftsregisteretskal først inntre når omsetningen overstiger 50 000 kr.På den måten ivaretar man at man ved enkelte smånedlastningersom norske forbrukere gjør på enkelte småfirmaeri utlandet, slipper den tunge registreringsprosessen.Ved levering til næringsdrivende og til det offentlige erdet mottaker som skal beregne og betale momsen. Det blirett register, og kommunikasjonen skal være elektronisk, ogdet skal kun være ett skattekontor. Det finner Høyre grunntil å rose regjeringen for. Det er en relativt smidig gjennomføringav et lovforslag. Vi registrerer også at de flestehøringsuttalelsene i utgangspunktet er positive. Selvfølgeliger det noen som mener det kommer litt for hastig. Noenhevder også at det er brudd på saksbehandlingsprosedyrer,kort varslingstid o.l.Høyre lar være å gå inn på kritiske merknader i og medat vi går inn på selve virkningen, og da ser vi at det harvært rimelig travelt å få det til. Noe av det som gjør at vivelger å gå for dette, er at EU siden 2003 har hatt noe avdet samme.Det som har gjort at Høyre denne gangen stemmer for,er at vi ikke lenger kan begrunne hvorfor utenlandske tjenesterskal være unntatt moms i Norge. Vi kan heller ikkebegrunne hvorfor store deler av denne næringen ikke skalbetale moms, slik som alle andre næringer gjør, selv omdette vil øke prisen for forbrukerne. Høyre forholder segogså til at loven blir iverksatt, og at saken er lagt inn istatsbudsjettet. Dersom vi stemmer imot en lov, skaper viogså en forventning om å fjerne den når vi snart kommeri regjering. Men jeg tror ikke vi kommer til å fjerne denneloven, rett og slett fordi den likestiller norske bedrifter medutenlandske bedrifter og vice versa. Og hvorfor skulle manbruke hundrevis av millioner kroner for at utenlandske bedrifterskal få avgiftsfritak sammenlignet med det systemetsom norske bedrifter i dag har overfor norske forbrukere?Det er ingen logikk i det. Dermed går altså Høyre inn pådenne ordningen allikevel. Men jeg understreker at detteikke har noe å gjøre med moms på e-bøker, det har hellerikke noe å gjøre med moms på aviser, og det har helleringenting å gjøre med den debatten man har om tollfriimport – om den skal være 200 kr eller inflasjonsjusteres.Det er parallelle saker som går hver for seg, der Høyre harhatt andre standpunkter enn regjeringen, og det ser ut tilat vi kommer til å ha det i andre saker enn dette. Men idenne saken er det noe annet. Det gjelder altså at norskeforbrukere skal betale avgift når de betaler en vare eller entjeneste, uavhengig av om den er norsk eller utenlandsk. Idag er norske bedrifter i disfavør, og det ser vi ikke noenlogikk i å bevare.Borghild Tenden (V) [16:05:27]: Ved behandlingenav statsbudsjettet for 2011, der prinsippvedtaket om å innføreavgiftsplikt på elektroniske tjenester som leveres frautlandet til privatpersoner, ble gjort, hevdet vi i Venstreat det var svært uklart hvordan dette skulle implementeres,følges opp og etterprøves. Venstre stilte også en rekkespørsmål til departementet knyttet til innføringen av enslik ordning og fikk, slik vi i Venstre ser det, mangelfullesvar.Jeg konstaterer at alt Venstre sa i november, dessverrestår seg like godt i dag. Det er fortsatt like uklart hvordanen rekke ting skal etterprøves og følges opp. Alle relevanteinnvendinger og spørsmål som har kommet i løpet avhøringsrunden om forslaget til endring i merverdiavgifts-