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7.2 – VISÃO GERAL DO MERCADO DE CÂMBIO<br />

A operação de câmbio é basicamente a troca, ou conversão, da moeda de um país pela de outro país. Essas operações<br />

geralmente estão associadas a transações comerciais, isto é, compra e venda de bens e serviços envolvendo residentes<br />

e não residentes de um país. Todavia, fluxos estritamente financeiros também originam operações de câmbio.<br />

As operações são realizadas em condições diferentes em cada país em conformidade com normas legais estabelecidas<br />

pelas autoridades monetárias de cada um deles. Isso cria várias formas organizacionais (condições de acesso, procedimentos<br />

operacionais etc.) nos mercados de câmbio do mundo, que, inclusive, podem mudar ao longo do tempo.<br />

No Brasil, a única moeda corrente oficial é o real. O Conselho Monetário Nacional (CMN) é o órgão normativo responsável<br />

pela fixação das diretrizes das políticas monetária, de crédito e cambial. Na estrutura monetária do Sistema Financeiro<br />

Nacional (SFN), cabe ao Banco Central (Bacen) desempenhar papel central na execução dessas políticas.<br />

No Brasil, a partir de janeiro de 1999, o mercado cambial brasileiro passou a operar sob regime de livre flutuação da taxa<br />

de câmbio. Nesse regime cambial, não há taxa de câmbio estabelecida e o mercado a define diariamente. No entanto,<br />

com o objetivo de impedir altas variações na cotação do dólar, o Bacen tem, como autoridade monetária, a prerrogativa<br />

de intervir na referida cotação por meio de um conjunto de instrumentos formais e regulamentados.<br />

O Banco Central pode modificar o regime cambial fixando ou alternando limites nos saldos diários ou em transações<br />

específicas, e também interferindo (ou não) na formação da taxa de câmbio.<br />

OPERAÇÕES NO MERCADO DE CÂMBIO<br />

Quaisquer pagamentos ou recebimentos em moeda estrangeira podem ser realizados no mercado de câmbio, inclusive<br />

as transferências para fins de constituição de disponibilidades no Exterior e seu retorno ao País e aplicações no mercado<br />

financeiro. As pessoas físicas e as pessoas jurídicas podem comprar e vender moeda estrangeira ou realizar transferências<br />

internacionais em reais, de qualquer natureza, sem limitação de valor, observada a legalidade da transação, tendo<br />

como base a fundamentação econômica e as responsabilidades definidas na respectiva documentação.<br />

Quando há circulação de mercadorias (exportação ou importação) entre países, efetivando-se compra ou venda com<br />

pagamento, esta é caracterizada como uma transação de comércio exterior cuja liquidação financeira exige uma operação<br />

de câmbio. No entanto, o comércio exterior é apenas um dos tipos de transação que resulta em uma operação<br />

de câmbio (ou contratação de câmbio). Além das transações vinculadas ao comércio exterior, as operações de câmbio<br />

podem ser utilizadas para outras finalidades, em operações financeiras semelhantes às listadas a seguir.<br />

• Títulos: aquisição de títulos emitidos e negociados em outros países (ações, títulos públicos, debêntures, que só<br />

podem ser adquiridos no país de origem).<br />

• Capital de risco: investimentos de capital de risco em outros países. Exemplo: uma empresa alemã decide abrir uma<br />

fábrica no Brasil e transfere o capital através de uma operação de câmbio.<br />

• Remessas: transferências unilaterais. Exemplo: descendentes de japoneses que trabalham no Japão e enviam parte<br />

de seus salários para parentes no Brasil.<br />

• Dividendos: pagamentos de dividendos, royalties e juros. Exemplo: uma filial de empresa americana no Brasil gera<br />

lucros que são remetidos à matriz como dividendos através de uma operação de câmbio.<br />

MERCADO PRIMÁRIO E SECUNDÁRIO (OU INTERBANCÁRIO)<br />

As operações no mercado de câmbio podem ser divididas, basicamente, em operações primárias e secundárias (ou<br />

operações interbancárias).<br />

A operação de mercado primário implica o recebimento ou a entrega de moeda estrangeira por parte de clientes no<br />

País, correspondendo a fluxo de entrada ou de saída da moeda estrangeira. Esse é o caso das operações realizadas com<br />

exportadores, importadores, viajantes etc.<br />

Um grande número de operações do mercado primário está vinculado ao comércio exterior, sendo feitas entre bancos e<br />

clientes. Nesse mercado, no entanto, há também transações de cunho exclusivamente financeiro e envolvendo bancos<br />

locais e do exterior e outras relacionadas com o turismo, envolvendo outras entidades de câmbio e seus clientes. Há,<br />

177 CAPÍTULO 7 Mercado de Câmbio Instituto Educacional BM&FBOVESPA

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