14.09.2013 Views

nowa ukraina

nowa ukraina

nowa ukraina

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

62 Hałyna Kochan<br />

• komisje robocze nie mają obowiązku<br />

włączać w swe prace ekspertów<br />

• EK ma — zgodnie ze statutem — status<br />

stowarzyszenia, a nie euroregionu<br />

Tablica 2. Analiza SWOT zasad statutowych Euroregionu Bug<br />

Silne Strony<br />

• jasno określony status Związku i źródło<br />

finansowania<br />

• stale działająca komisja rewizyjna<br />

• jasno określony mechanizm wykorzystania<br />

środków<br />

• włączenie ekspertów w prace poszczególnych<br />

komisji<br />

Słabe strony<br />

• brak jasno określonego celu i określonych<br />

priorytetów działalności euroregionu<br />

• przewidziana jest współpraca jedynie z<br />

organizacjami krajowymi (ukraińskimi)<br />

Szanse<br />

• nie działa w sprzeczności z istniejącymi<br />

formami współpracy transgranicznej<br />

• sprzyja rozwojowi wolnego handlu i<br />

współpracy ekonomicznej na obszarach<br />

przygranicznych<br />

Zagrożenia<br />

• brak jasno określonych celów — wskazano<br />

kierunki działalności, nie określono<br />

jednak, w jaki sposób realizowana będzie<br />

współpraca<br />

Na podstawie rezultatów analizy SWOT można dojść do wniosku, że statutowe<br />

zasady funkcjo<strong>nowa</strong>nia Euroregionu Bug i Euroregionu Karpackiego w znacznej<br />

mierze różnią się, co skutkuje odmiennościami w organizacji ich działalności. Niestety<br />

obydwa euroregiony nie posiadają kompleksowych strategii rozwoju, które byłyby<br />

wyrazem systemowego podejścia do wzajemnych zależności między poszczególnymi<br />

częściami składowymi i wspólnego rozwoju tych transgranicznych organizmów.<br />

Wzorem takiej strategii mogłaby być Strategia Rozwoju Euroregionu Dniepr,<br />

będącego przykładem efektywnej współpracy ukraińsko-białoruskiej.<br />

Opracowanie programu rozwoju euroregionów uwarunkowane jest zbliżaniem<br />

się Unii Europejskiej do granic Ukrainy, koniecznością realizacji strategicznego zadania<br />

integracji Ukrainy z UE, wagą rozwoju współpracy regionalnej. Tworzenie<br />

Euroregionów jest jedną z form współpracy jednostek administracyjnych sąsiednich<br />

krajów odpowiednio z dwustronnymi i/lub wielostronnymi umowami celem<br />

rozwiązania wspólnych problemów albo wykonania tych samych zadań z wykorzystaniem<br />

uzgodnionych mechanizmów. Zasadniczymi kierunkami współpracy w ramach<br />

istniejących euroregionów jest konsolidacja wysiłków w sferze ekonomicznej,<br />

rozbudowa infrastruktury socjalnej, informacyjnej i produkcyjnej, rozwój budownictwa<br />

i sieci transportowej, modernizacja infrastruktury granicznej, pogłębienie<br />

współpracy naukowej i kulturalnej, ochrona środowiska naturalnego, wymiana doświadczeń<br />

między odpowiednimi organami władzy wykonawczej i jednostkami samorządu<br />

lokalnego, wzajemna pomoc w likwidacji następstw klęsk żywiołowych<br />

i katastrof, walka z przestępczością i nielegalną migracją itp. 15 .<br />

Analizie poddane zostaną strategie rozwoju ukraińskich obwodów wchodzących<br />

w skład euroregionów. W ukraińskich warunkach strategie takie są programami<br />

rozwoju społeczno-ekonomicznego poszczególnych obwodów. Poddanie ich analizie<br />

SWOT daje możliwość ukazania politycznego i ekonomicznego potencjału<br />

ukraińskich części obu euroregionów oraz oceny tego potencjału z punktu widzenia<br />

skutecznego funkcjo<strong>nowa</strong>nia euroregionów. Każdy region otrzymał na podstawie<br />

15 Програма розвитку єврорегіонів, затверджена постановою Кабінету Міністрів<br />

України №587 від 29.04. 2002р.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!