nowa ukraina
nowa ukraina
nowa ukraina
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
62 Hałyna Kochan<br />
• komisje robocze nie mają obowiązku<br />
włączać w swe prace ekspertów<br />
• EK ma — zgodnie ze statutem — status<br />
stowarzyszenia, a nie euroregionu<br />
Tablica 2. Analiza SWOT zasad statutowych Euroregionu Bug<br />
Silne Strony<br />
• jasno określony status Związku i źródło<br />
finansowania<br />
• stale działająca komisja rewizyjna<br />
• jasno określony mechanizm wykorzystania<br />
środków<br />
• włączenie ekspertów w prace poszczególnych<br />
komisji<br />
Słabe strony<br />
• brak jasno określonego celu i określonych<br />
priorytetów działalności euroregionu<br />
• przewidziana jest współpraca jedynie z<br />
organizacjami krajowymi (ukraińskimi)<br />
Szanse<br />
• nie działa w sprzeczności z istniejącymi<br />
formami współpracy transgranicznej<br />
• sprzyja rozwojowi wolnego handlu i<br />
współpracy ekonomicznej na obszarach<br />
przygranicznych<br />
Zagrożenia<br />
• brak jasno określonych celów — wskazano<br />
kierunki działalności, nie określono<br />
jednak, w jaki sposób realizowana będzie<br />
współpraca<br />
Na podstawie rezultatów analizy SWOT można dojść do wniosku, że statutowe<br />
zasady funkcjo<strong>nowa</strong>nia Euroregionu Bug i Euroregionu Karpackiego w znacznej<br />
mierze różnią się, co skutkuje odmiennościami w organizacji ich działalności. Niestety<br />
obydwa euroregiony nie posiadają kompleksowych strategii rozwoju, które byłyby<br />
wyrazem systemowego podejścia do wzajemnych zależności między poszczególnymi<br />
częściami składowymi i wspólnego rozwoju tych transgranicznych organizmów.<br />
Wzorem takiej strategii mogłaby być Strategia Rozwoju Euroregionu Dniepr,<br />
będącego przykładem efektywnej współpracy ukraińsko-białoruskiej.<br />
Opracowanie programu rozwoju euroregionów uwarunkowane jest zbliżaniem<br />
się Unii Europejskiej do granic Ukrainy, koniecznością realizacji strategicznego zadania<br />
integracji Ukrainy z UE, wagą rozwoju współpracy regionalnej. Tworzenie<br />
Euroregionów jest jedną z form współpracy jednostek administracyjnych sąsiednich<br />
krajów odpowiednio z dwustronnymi i/lub wielostronnymi umowami celem<br />
rozwiązania wspólnych problemów albo wykonania tych samych zadań z wykorzystaniem<br />
uzgodnionych mechanizmów. Zasadniczymi kierunkami współpracy w ramach<br />
istniejących euroregionów jest konsolidacja wysiłków w sferze ekonomicznej,<br />
rozbudowa infrastruktury socjalnej, informacyjnej i produkcyjnej, rozwój budownictwa<br />
i sieci transportowej, modernizacja infrastruktury granicznej, pogłębienie<br />
współpracy naukowej i kulturalnej, ochrona środowiska naturalnego, wymiana doświadczeń<br />
między odpowiednimi organami władzy wykonawczej i jednostkami samorządu<br />
lokalnego, wzajemna pomoc w likwidacji następstw klęsk żywiołowych<br />
i katastrof, walka z przestępczością i nielegalną migracją itp. 15 .<br />
Analizie poddane zostaną strategie rozwoju ukraińskich obwodów wchodzących<br />
w skład euroregionów. W ukraińskich warunkach strategie takie są programami<br />
rozwoju społeczno-ekonomicznego poszczególnych obwodów. Poddanie ich analizie<br />
SWOT daje możliwość ukazania politycznego i ekonomicznego potencjału<br />
ukraińskich części obu euroregionów oraz oceny tego potencjału z punktu widzenia<br />
skutecznego funkcjo<strong>nowa</strong>nia euroregionów. Każdy region otrzymał na podstawie<br />
15 Програма розвитку єврорегіонів, затверджена постановою Кабінету Міністрів<br />
України №587 від 29.04. 2002р.