nowa ukraina

Analiza SWOT dokumentów statutowych Euroregionu Bug i Euroregionu Karpackiego 63
analizy SWOT kompleksową ocenę, składającą się z dwóch wskaźników: 1) wkładu
obwodu w ogólną strategię rozwoju euroregionu (odpowiedź na pytanie, czy
ogólne inicjatywy danego euroregionu znajdowały poparcie w obwodzie, i czy zgłaszane
były własne projekty) oraz 2) oceny poziomu rozwoju samego obwodu w porównaniu
z innymi obwodami Ukrainy. Maksymalnie w ramach danego wskaźnika
można było przyznać 10 punktów, minimalnie — 1. Przyznawanie ocen miało na
celu stworzenie przybliżonego rankingu obwodów i ocenę ich kompleksowego potencjału,
służąc nakreśleniu ogólnego obrazu ukraińskich obwodów wchodzących
w skład obu euroregionów; oceny nie mogą zatem być wykorzystywane jak źródło
pełnych, obiektywnych danych.
Ukraińską część Euroregionu Bug stanowi obwód wołyński. Mocnymi stronami
obwodu są: sprzyjające położenie geograficzne, wprowadzone już innowacyjne rozwiązania
w gospodarce, istotne bogactwa naturalne (kopaliny), potencjał rekreacyjny,
rozwinięta sieć transportowa, także o charakterze transgranicznym. Słabe
strony to: malejący przyrost naturalny, dekapitalizacja przedsiębiorstw i transportu,
słaby rozwój rolnictwa, niedofinansowanie i słaba promocja branży turystycznej.
Jednak na podstawie realizacji zatwierdzonej Strategii, poziomu realizowanych
przedsięwzięć i zlokalizowanych w obwodzie inwestycji, co jest wkładem w ogólny
rozwój Euroregionu Bug, obwód otrzymuje 9 punktów, za własny zaś rozwój — 8
pkt. Ogólna ocena politycznego wskaźnika obwodu to 17 pkt. Ocenę przeprowadzono
wyłącznie na podstawie Strategii Rozwoju Obwodu Wołyńskiego, tak więc może
być ona subiektywna.
Ukraińską część Euroregionu Karpackiego stanowią obwody: lwowski, iwanofrankiwski,
czerniowiecki i zakarpacki.
Silnymi stronami obwodu iwanofrankiwskiego są, zgodnie z analizą SWOT: bogate
zasoby naturalne, unikalne warunki rozwoju turystyki, zwłaszcza narciarskiej,
rozwój gospodarstw typu farmerskiego, wykwalifikowana tania siła robocza. Słabe
strony to rolniczy charakter regionu, słaba baza turystyczna, zużycie majątku przedsiębiorstw
oraz jego niezgodność ze standardami międzynarodowymi, wysokie bezrobocie,
słabo rozwinięta sieć komunikacyjna. Za wkład we wspólną strategię region
otrzymuje 10 pkt., bowiem, mimo ograniczonych możliwości, zapewnia sobie
rozwój poprzez mobilizację kapitału ludzkiego. W analizie SWOT region otrzymuje
6 pkt., gdyż, w porównaniu z innymi obwodami wchodzącymi w skład euroregionów,
jest słabo rozwinięty gospodarczo. Realizowanych jest tu najmniej inwestycji
w zestawieniu z innymi obwodami wchodzącymi w skład obu omawianych euroregionów.
Ogólna ocena wskaźnika politycznego obwodu wynosi 16 pkt 16 .
Mocnymi stronami obwodu lwowskiego są: wykwalifikowana siła robocza, potencjał
rekreacyjny i kulturowy, innowacyjność w sferze produkcji, znaczny potencjał
naukowy, duża ilość zlokalizowanych inwestycji, dobrze rozwinięta wewnętrzna
infrastruktura transportowa i komunalna, rozwinięty handel. Słabymi stronami są:
niski — w porównaniu z Kijowem — poziom płac, odpływ siły roboczej, mała ilość
gospodarstw rolnych typu farmerskiego i słaby poziom ich rozwoju, wysoka emisja
zanieczyszczeń, problemy z zaopatrzeniem w wodę pitną, słabe połączenia międzynarodowe.
Za wkład w Strategię rozwoju euroregionu region otrzymuje 10 pkt.
W analizie SWOT obwód otrzymuje 8 pkt., gdyż wiele problemów można byłoby
rozwiązać na poziomie obwodu, gdyby przyjęto odpowiednie decyzje polityczne.
Ogólna ocena obwodu wynosi 18 pkt 17 .
16 Стратегія економічного та соціального розвитку територій Івано-Франківської
області до 2015 р. Zob. http://www.gov.if.ua/.
17 Стратегія соціально-економічного розвитку Львівської області. Zob. http://www.loda.gov.ua/.