14.09.2013 Views

nowa ukraina

nowa ukraina

nowa ukraina

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Analiza SWOT dokumentów statutowych Euroregionu Bug i Euroregionu Karpackiego 65<br />

Rys. 1.<br />

czerniowiecki<br />

zakarpacki<br />

lwowski<br />

iwano-frankowski<br />

wołyński<br />

Ocena efektywności ukraińskich składowych<br />

euroregionów<br />

14 15 16 17 18 19 20<br />

ocena kompleksowa<br />

Analiza SWOT pozwala ujawnić silne i słabe strony każdej z części euroregionu,<br />

a także rzetelnie ocenić ich potencjał w przyszłości. Z zaprezentowanej wyżej analizy<br />

SWOT wynika, iż spośród wszystkich obwodów najbardziej dynamicznie rozwija<br />

się zakarpacki, z kolei — dzięki rozwiniętej infrastrukturze — obwód lwowski<br />

przyciąga najwięcej inwestycji, zaś poziom inwestycji w przeliczeniu na jednego<br />

mieszkańca najwyższy jest w obwodzie wołyńskim — najsłabiej zaludnionym, ale<br />

bardzo aktywnie działającym. Istotnymi minusami są: słaba promocja możliwości<br />

obwodów, niewystarczające rozreklamowanie usług branży turystycznej, słaby rozwój<br />

agroturystyki. W rankingu najwyższy poziom wskaźnika politycznego otrzymał<br />

obwód zakarpacki — 19 pkt., najniższy: obwody czerniowiecki i iwanofrankiwski —<br />

po 16 pkt. Dzięki aktywności zachodnich obwodów, w porównaniu ze wschodnimi<br />

obwodami Ukrainy, także wchodzącymi w skład różnych euroregionów, są to wskaźniki<br />

wysokie i średnie.<br />

Doświadczenia współpracy transgranicznej prowadzonej w ramach euroregionów<br />

dają podstawy do określenia podstawowych barier rozwoju takiej współpracy<br />

dotyczących strony ukraińskiej:<br />

• Brak doświadczeń nawiązywania współpracy transgranicznej wśród przedstawicieli<br />

organów władzy różnego szczebla, niewielkie doświadczenie w tym zakresie<br />

wśród przedsiębiorców i działaczy organizacji społecznych.<br />

• Brak środków dla finansowania inicjatyw przez organizacje międzynarodowe,<br />

szczególnie UE, a także organa władzy krajów Europy Środkowej i Ukrainy.<br />

Brak precyzyjnych i przejrzystych uregulowań prawnych dotyczących finansowania<br />

projektów transgranicznych.<br />

• Brak decyzji politycznych i praktycznych umiejętności wspólnego pla<strong>nowa</strong>nia<br />

rozwoju terytoriów przygranicznych, co hamuje rozwój wszelkich inicjatyw gospodarczych,<br />

szczególnie rozbudowę infrastruktury przygranicznej.<br />

• Różny stopień zaawansowania procesu decentralizacji władzy w krajach Europy<br />

Środkowej i Ukrainie, specyfika systemu prawnego Ukrainy, często niezgodnego<br />

z normami europejskimi w dziedzinie administracji i działalności gospodarczej.<br />

W związku z położeniem geograficznym i geopolitycznymi zmianami w kontekście<br />

„rozszerzonej Europy” ważnym zagadnieniem jest także rozwój infrastruktury<br />

transgranicznej i granicznej oraz wzrost wskaźników społecznych i ekonomicznych<br />

w obwodach należących do euroregionów. Podsumowując, warto zaznaczyć, że<br />

proces tworzenia euroregionów w Ukrainie nie był ani usystematyzowany, ani zde-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!