Handbuch als PDF - StUA

ten. Erst durch die Berücksichtigung der Vorbelastung wird der Richtwert – zulässigerweise
um maximal 1 dB(A) – überschritten.
Da die BImSchG-Anlage nun die einzelne WEA ist, ist die Zusatzbelastung gemäß der Definition
in Ziffer 2.4 TA Lärm nur die einzelne, zu beurteilende WEA. Bei Anwendung der Irrelevanzkriterien
der Ziffer 3.2.1 Abs. 2 und 3 wäre demnach formal nur die jeweils zur Genehmigung
stehende WEA eines Betreibers als Zusatzbelastung anzusehen. Auf diese Weise
wäre es möglich, dass sich der Betreiber gegenüber einer lauten Vorbelastung, die
durch seine eigenen, bereits bestehenden WEA verursacht wird, als irrelevant erklärt. Auf
diese Weise könnte er durch taktisch zeitlich versetztes Stellen von Anträgen eine Erhöhung
des Richtwertes herausholen. Dies ist jedoch nicht die Regelungsabsicht der Irrelevanzkriterien
der Ziffer 3.2.1 Abs. 2 und 3 der TA Lärm. Diese Absätze sollten es Betreibern von
leisen Anlagen ermöglichen eine Genehmigung zu bekommen, obwohl am Standort bereits
eine laute Vorbelastung besteht, auf die der hinzukommende Betreiber jedoch keinen Einfluss
hat. Dass ein Betreiber sich – ggf. sogar wiederholt - gegenüber einer lauten Vorbelastung,
für die er selbst verantwortlich ist, als irrelevant erklärt, und so in Summe aller von ihm
betriebenen Anlagen den Richtwert deutlich überschreitet, käme einer faktischen Aufweichung
des Richtwertes gleich und kann deshalb nicht der gemeinte „Regelfall“ sein. Eine
solche Fallgestaltung rechtfertigt die Durchführung einer Sonderfallprüfung.
Ein weiteres Indiz dafür, dass Ziffer 3.2.1 TA Lärm dem Betreiber nicht regelmäßig eröffnen
möchte, sich gegenüber seinen eigenen bestehenden Anlagen als irrelevant erklären kann,
liefert Abs. 4. Dort wird genau der Fall dargestellt, dass es im Zusammenhang mit bereits
bestehenden Anlagen des Betreibers zu einer Überschreitung der Richtwerte kommt. In diesem
Fall hat der Betreiber also einen Einfluss auf und damit auch eine Verantwortung für die
bestehende Vorbelastung. Die Absenkung der Vorbelastung liegt in seiner eigenen Hand.
Abs. 4 verpflichtet daher den Betreiber, als Voraussetzung für die Genehmigung weiterer
Anlagen, an den bestehenden Anlagen Lärmminderungsmaßnahmen durchzuführen. Dies
ist besonders für WEA ein zutreffendes Beispiel: Anstatt eine (oder mehrere aufeinander
folgende) Richtwertüberschreitungen durch WEA desselben Betreibers zuzulassen, ist es
angemessen und auch praktisch einfach zu verwirklichen, die bestehenden WEA des Betreibers
abzuregeln, um den Betrieb weiterer WEA desselben Betreibers zu ermöglichen und
gleichzeitig das Auftreten schädlicher Umwelteinwirkungen zu vermeiden.
Verdeckung durch Windgeräusche
Nach Ziffer 3.2.1 Abs. 5 TA Lärm darf die Genehmigung nicht versagt werden, wenn eine
ständige Verdeckung durch Fremdgeräusche vorliegt. Bei WEA kommt hierzu die Verdeckung
durch Windgeräusche in Frage, da eine Zunahme des Schalleistungspegels der WEA
mit einer Zunahme der Windgeräusche einhergeht. Aus Untersuchungen des LUA geht hervor,
dass auf Grund der Böigkeit des Windes und der Geräuschcharakteristik der WEA, erst
dann von einer ständigen Verdeckung ausgegangen werden kann, wenn der zeitlich gemittelte
Anlagenschallpegel um mehr als 10 dB(A) unterhalb des zeitlich gemittelten Pegels der
Windgeräusche liegt. Windgeschwindigkeiten größer als 7 m/s verursachen erfahrungsgemäß
Geräuschpegel von mehr als 45 dB(A) [LUA 2001, Boersma]. Eine Verdeckung durch
Windgeräusche kommt daher grundsätzlich nur in Frage, wenn es um die Einhaltung eines
Immissionsrichtwertes von 35 dB(A) geht. Zum Nachweis der Verdeckung eines WEA-
Geräusches im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens, sind folgende Kriterien zu erfüllen:
31
Staatliches Umweltamt Herten
WINDENERGIE
HANDBUCH