Handbuch als PDF - StUA

Ermittlung, Bewertung und Kontingentierung des Schattenwurfs
Vorbemerkung: Viele der im folgenden zusammengefassten Informationen entstammen den
Forschungsaktivitäten und Erfahrungen des StUA Schleswig, das eine Vorreiterrolle bei der
Bewertung und Regelung des Schattenwurfes einnimmt.
Bewertung des Schattenwurfs
Windenergieanlagen verursachen durch die Rotordrehung periodisch auftretenden, bewegten
Schattenwurf, der als Immission im Sinne des § 3 Abs. 2 BImSchG zu werten ist [LAI 5-
1998, WKA-Erlass].
Für die Forderung einer Nullbeschattung besteht keine Rechtsgrundlage, da ein bestimmtes
Maß an Beeinträchtigungen hinzunehmen ist. Auch die Rechtsprechung hat eindeutig
bestätigt, dass Schattenwurf von geringer Dauer hinzunehmen ist [WKA-Erlass, OVG NRW
Beschluss vom 9.9.1998 7 B 1560/98]. Das BImSchG schützt nur vor erheblichen Einwirkungen.
Die Erheblichkeit wird üblicherweise an Hand von Grenz- und Richtwerten – in diesem
Fall der zulässigen Beschattungsdauer - beurteilt. Gleichwohl kann durch die Behörde auf
kooperativer Basis darauf hingewirkt werden, dass der Betreiber freiwillig auf die Ausnutzung
der zulässigen Beschattungsdauer verzichtet. Auch der Bundesverband Windenergie
empfiehlt den im Verband organisierten Betreibern, die Beschattungszeiten möglichst gering
zu halten [BWE].
Eine erhebliche Belästigung ist dann nicht gegeben, wenn an jedem relevanten Immissionsaufpunkt
eine worst-case-Beschattungsdauer von 30 h/a (entsprechend 8 h/a reale Beschattungsdauer)
und 30 min/d nicht überschritten wird [WKA-Erlass, LAI 2002]. Diese Werte gehen
auf Untersuchungen der Universität Kiel zurück [Uni Kiel]. Ab welcher Beschattungsdauer
eine Gesundheitsgefahr auftritt, ist bisher nicht bekannt.
Die zulässige Beschattungsdauer ist auf Wohnnutzung zugeschnitten worden [Uni-Kiel, LAI
2002], eine Abstufung des Richtwertes nach Schutzwürdigkeit der Nutzung in Analogie zur
TA Lärm liegt nicht vor. Nach der bisherigen Rechtsprechung können die Beurteilungsmaßstäbe,
die für den Wohnbereich angelegt werden, nicht unmittelbar auf arbeitende Menschen
übertragen werden [OVG Hamburg , Beschluss vom 28.8.00 – 2 Bs 180/00], sondern
das zumutbare Maß muss auch unter Berücksichtigung von zumutbaren Ausweich- und Anpassungsmaßnahmen
des Betroffenen an Hand einer Einzelfallentscheidung festgelegt
werden. Der WKA-Erlass legt nun ermessenslenkend für diese Einzelfallentscheidung fest,
dass für betroffene Arbeitnehmer in benachbarten Betrieben ebenfalls die zulässige Beschattungsdauer
bei 30 h/a (worst case) und 30 min/d zu begrenzen ist. Die Einzelfallentscheidung
reduziert sich demnach auf die Untersuchung, ob - und bei größeren Betrieben wo genau
- Mitarbeiter vom Schattenwurf betroffen sind. Sind also feste Arbeitsorte in einem benachbarten
Betrieb vorhanden, ist an diesen eingegrenzten Orten die Beschattungsdauer auf
real 8 h/a und 30 min/d zu begrenzen.
Über die Wirkung von Schattenwurf auf Nutztiere hat das StUA Schleswig Erfahrungen und
Untersuchungen sammeln können. Danach können sich Pferde an den Schattenwurf gewöhnen,
wenn man ihnen die Möglichkeit dazu gibt. Bei Fischen in Zuchtteichen muss zwi-
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Staatliches Umweltamt Herten
WINDENERGIE
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