Handbuch als PDF - StUA

EINLEITUNG
Nach Jahren mit immer neuen rechtlichen Umbrüchen im Bereich der Windenergie brachte
das Jahr 2006 nun keine derartigen Veränderungen mehr, so dass die entwickelten und inzwischen
vielfach bestätigten Standards bei der Genehmigung von Windenergieanlagen in
eine Alltagroutine übergehen konnten.
Im Binnenland brachte das Jahr 2006 eine Verlagerung des Arbeitsschwerpunktes bei Windenergieanlagen
mit sich. Nach der großen Welle an Genehmigungsanträgen in den vorhergehenden
Jahren, sind nun die Konzentrationszonen weitgehend ausgebaut. Für das StUA
Herten und die anderen Staatlichen Umweltämter in NRW ist die Betreuung einer Anlage mit
Erteilung der Genehmigung keineswegs abgeschlossen – im Gegenteil, nun fängt die Überwachungsaufgabe
der Staatlichen Umweltämter gerade erst an und erstreckt sich über die
gesamte Betriebsdauer der Anlage bis zur ordnungsgemäßen Stilllegung. Überwachung des
Betriebes auf Konformität mit der Genehmigung, Bearbeitung von Nachbarbeschwerden,
Beantwortung von Informationsanträgen, Schallmessungen, Schattenwurf sowie die Suche
nach Fehlerursachen und die Anordnung von erforderlichen Maßnahmen waren die Kernthemen
des StUA Herten im Bereich Windenergie im Jahr 2006. Hierbei war wieder einmal
umfangreiche Aufklärungsarbeit auf allen Seiten zu leisten, Betreiber über ihre Pflichten und
die behördlichen Eingriffsbefugnisse zu informieren und Nachbarn unbegründete Ängste zu
nehmen, aber auch falsche Erwartungen zu korrigieren.
Auch im Überwachungsbereich müssen Standards für Windenergieanlagen erarbeitet werden.
Auf diesen aufkommenden Arbeitsschwerpunkt geht das Windenergie-Handbuch in der
diesjährigen überarbeiteten Version besonders ein und möchte damit auch im Überwachungsbereich
eine Hilfestellung bieten und den Informationsaustausch fördern.
In diesem Jahr möchten wir als Autoren des Handbuches an dieser Stelle noch eine Anmerkung
in eigener Sache machen:
Wir haben uns in den vergangen Jahren über die zahlreichen positiven Rückmeldungen zu
unserem Handbuch sehr gefreut und würden Ihnen gerne auch weiterhin regelmäßig überarbeitete
Versionen anbieten. Wir wissen jedoch nicht, ob uns dies auf Grund der anstehenden
Veränderungen in der Struktur und Aufgabenwahrnehmung der Landesverwaltung möglich
sein wird. Die Staatlichen Umweltämter in NRW werden zum 1.1.07 aufgelöst, ihre Aufgaben
gehen zunächst auf die Bezirksregierungen über. Im Laufe des Jahres 2007 soll im Rahmen
einer Aufgaben Kritik über die Verlagerung von Zuständigkeiten auf die Kommunalbehörden
entschieden werden. Ob die Immissionsschutzaufgaben bei Windenergieanlagen dann in der
Zuständigkeit der Landesverwaltung verbleiben oder auf die Kommunalbehörden übergehen,
ist derzeit noch unbekannt. Ebenso wissen wir nicht, ob wir in Person weiter mit dem Bereich
Windenergie beschäftigt sein werden. Ob es deshalb auch noch im Jahr 2007 und darüber
hinaus eine neue Version des Windenergie-Handbuches (unter neuem Behördennamen)
geben wir, ist daher ungewiss.
Das Autorenteam
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Staatliches Umweltamt Herten
WINDENERGIE
HANDBUCH