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Monitoring der Arbeitsmarktöffnung - L&R Sozialforschung

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Inhalt<br />

KURZFASSUNG 3<br />

1 Einleitung 7<br />

2 Rahmenbedingungen im Überblick 8<br />

2.1 Liberalisierung des österreichischen Arbeitsmarktes - Ende <strong>der</strong><br />

Übergangsbestimmungen für EU-8 ArbeitnehmerInnen mit Mai 2011 8<br />

2.1.1 Entsendungen von Arbeitskräften 8<br />

2.1.2 Überlassung von Arbeitskräften 10<br />

2.2 Verän<strong>der</strong>ungen am Arbeitsmarkt seit <strong>der</strong> Liberalisierung 10<br />

2.2.1 Einschätzungen <strong>der</strong> ExpertInnen zur allgemeinen Situation – Kontexte<br />

<strong>der</strong> Entwicklungen 11<br />

2.2.2 Verän<strong>der</strong>ungen <strong>der</strong> Beschäftigungsformen 17<br />

2.2.3 Zur Legalisierung von Schwarzarbeit 20<br />

2.2.4 Entsendungen 21<br />

3 Entsendungen im europäischen Arbeitsmarkt – Österreich im Vergleich 22<br />

4 Entsendungen nach Österreich 27<br />

4.1 Einleitende Bemerkungen 27<br />

4.2 Die Stichprobe <strong>der</strong> Entsendemeldungen im Überblick 28<br />

4.3 Strukturelle Merkmale von Entsendungen nach Österreich 30<br />

4.3.1 Charakteristika <strong>der</strong> Entsendebetriebe 31<br />

4.3.2 Charakteristika <strong>der</strong> inländischen AuftraggeberInnen 39<br />

4.3.3 Charakteristika <strong>der</strong> entsandten ArbeitnehmerInnen 44<br />

4.3.4 Exkurs: „Verdeckte“ Entsendungen im Überblick 56<br />

4.4 Schätzung des Arbeitsvolumens <strong>der</strong> entsandten Arbeitskräfte 58<br />

4.5 Zwischenfazit 60<br />

5 Lohndumping 61<br />

5.1 LSDB-G als neue Grundlage zur Bekämpfung von Lohndumping 61<br />

5.2 Bisherige Bilanz <strong>der</strong> Kontrollen nach dem LSDB-G 65<br />

5.3 Dimensionen von Lohndumping 68<br />

5.3.1 Branchen und Unternehmensmerkmale 69<br />

5.3.2 Lohndumping 74<br />

5.3.3 Arbeitszeitfragen als Kernproblem 86<br />

5.3.4 Umgehung <strong>der</strong> Anmeldung zur Sozialversicherung 89<br />

5.3.5 Weitere Formen von Sozialdumping und Sozialbetrug 95<br />

5.3.6 Zwischenfazit 99<br />

5.4 Herausfor<strong>der</strong>ungen bei <strong>der</strong> Erreichung betroffener ArbeitnehmerInnen 100<br />

6 Fazit 102<br />

7 Literatur 105<br />

8 Verzeichnis <strong>der</strong> Fallbeispiele 107<br />

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