Monitoring der Arbeitsmarktöffnung - L&R Sozialforschung

• Orte der Beschäftigung in Österreich
• Art der Tätigkeit, Verwendung des Arbeitnehmers
• Behörde, Geschäftszahl, Datum, Geltungsdauer von Beschäftigungsgenehmigung
die im Entsendeland erteilt wurde (falls erforderlich im Entsendeland)
• Behörde, Geschäftszahl, Datum, Geltungsdauer von Aufenthaltsgenehmigung die
im Entsendeland erteilt wurde (falls erforderlich im Entsendeland)
Um auf Basis der Originalangaben eine statistische Auswertung durchführen zu können,
ist eine Zuordnung zu Kategorien notwendig. Dies gelingt im Fall des Entsendelandes
oder des Ortes der Beschäftigung in Österreich eindeutig. Schwieriger lassen
sich Kategorisierungen in Bezug auf die Art der Tätigkeit des Entsendebetriebes und
des/der inländischen Auftraggebers/in sowie den ausgeführten Tätigkeiten der ArbeitnehmerInnen
in Österreich vornehmen, da hier mitunter keine oder nicht eindeutige
Angaben gemacht werden. Auch die Kategorisierung der Höhe des Entgeltes gestaltet
sich schwierig, da hier erstens verschiedene Möglichkeiten der Angabe in den Formularen
bestehen und zweitens die Angaben nicht immer vollständig sind. Ungeachtet
dessen, erlauben die zur Verfügung stehenden Daten einen Einblick in ein Beschäftigungssegment,
das über andere Datenquellen nicht erschlossen werden kann.
4.3.1 Charakteristika der Entsendebetriebe
4.3.1.1 Betriebssitz der Entsendebetriebe
Mit der Liberalisierung sind, wie zuvor thematisiert, quantitative Veränderungen im Bereich
der Entsendungen einhergegangen. Gleichzeitig haben sich auch strukturelle
Merkmale der Entsendungen verändert. War Deutschland in den vergangenen Jahren
das zentrale Entsendeland (siehe auch Riesenfelder/Matt/Wetzel 2011), entfällt seit
Mai 2011 ein deutlich höherer Anteil auf Betriebe aus den EU-8 Staaten: Der Anteil von
EU-8 Entsendebetrieben liegt im Zeitraum von Mai bis Oktober 2011 bei 56% (basierend
auf den betrieblichen Entsendemeldungen) und ist damit um 27%-Punkte höher
als im Vergleichszeitraum 2010. Gegengleich nimmt die relative Bedeutung von
deutschen Entsendebetrieben ab. Diese Tendenzen dokumentieren auch die Daten
des BMF: Im Vergleich der 12 Monate vor und nach der Liberalisierung zeigen sie einen
Rückgang von deutschen und einen Zuwachs von EU-8 Entsendebetrieben. Der
Anteil letzterer stieg dabei um 28%-Punkte.
Innerhalb der EU-8 streut die Verteilung auf die einzelnen Staaten. Mit 32% finden sich
seit Mai 2011 am meisten EU-8 Entsendebetriebe mit Sitz in Ungarn in der Stichprobe,
gefolgt von der Slowakei und Slowenien mit jeweils 26%. Betriebe mit Sitz in Polen
sind zu 12% vertreten und ein kleiner Teil von 4% der Betriebe hat ihren Sitz in Tschechien.
Damit ist im Vergleich zum Vorjahr die relative Bedeutung von Entsendungen
vor allem aus Ungarn und Slowenien gestiegen (siehe Tabelle 13 im Anhang).
Entsendungen aus anderen Ländergruppen (EU-15 exkl. Deutschland, Schweiz/Liechtenstein
und Bulgarien/Rumänien/Kroatien) nehmen einen relativ geringen Stellenwert
mit jeweils unter 10% ein. In allen drei Gruppen liegen für den gesamten Beobachtungszeitraum
maximal bis zu zehn Entsendemeldungen in der Stichprobe vor.
31