Monitoring der Arbeitsmarktöffnung - L&R Sozialforschung

wirtschaftlichen Gehalt – scheinen zwar ‚korrekte‘ sozialversicherungsrechtliche Anmeldungen
auf, dennoch entspricht die Entlohnung nicht dem den Arbeitskräften zustehenden
Entgelt. Seitens der befragten ExpertInnen wurde dies wiederholt in den
Gesprächen – ohne direkten Zusammenhang mit der Arbeitsmarktliberalisierung – angeführt,
und zwar als ‚übliche‘ Vorgehensweise, welche schwer zu kontrollieren respektive
nachzuweisen ist (s. Int. 5, 6, 11, 17). Typischerweise handelt es sich dabei um
FacharbeiterInnen, die als HilfsarbeiterInnen angemeldet werden, wie die beiden folgenden
Fallbeispiele – für eine Beschäftigung bei einem ausländischen (Entsendung)
sowie bei einem österreichischen Betrieb – veranschaulichen (siehe auch Fallbeispiel
29 in Kapitel 5.3.4.3).
Fallbeispiel 21: Einstufung als Bauhelferanstelle von Maurern
Eine slowenische Baufirma entsendet seit November 2011 Arbeitnehmer
auf Baustellen in die Steiermark. Bei den abgegebenen „Meldung einer
Entsendung nach Österreich gemäß § 7 b Abs. 3 und 4 AVRAG“ werden
bei diversen Arbeitnehmern als Tätigkeit „Bauhelfer“ angegeben. Dadurch
wird in dieser Meldung ein kollektivvertraglicher Stundenlohn mit 10,21
Euro angeführt.
Bei einer Kontrolle auf einer Baustelle in Graz stellte sich heraus, dass von
diesen Arbeitnehmern ein Teil als Facharbeiter (Maurer) eingesetzt wird.
Einem Facharbeiter ist nach dem Kollektivvertrag Baugewerbe und Bauindustrie
ein Stundenlohn von 12,00 Euro zu entrichten. Eine dementsprechende
Korrektur der falschen kollektivvertraglichen Löhne wurde daher
umgehend veranlasst.
Quelle: BUAK Baustellenberichte – Musterbeispiel 5
Fallbeispiel 22: Einstufung als Hilfsarbeiter aufgrund fehlender Formalqualifikation
Ein slowakischer Arbeitnehmer ist bei einer niederösterreichischen Tischlerei
beschäftigt. Er führt die Tätigkeit eines Facharbeiters aus, ist also mit
den vollen Tischlereitätigkeiten betraut. Er fragt bei der Arbeiterkammer
nach, ob seine Entlohnung korrekt bemessen ist. Dabei stellt sich eine
deutliche Unterentlohnung heraus, da er nicht als Fach- sondern als Hilfsarbeiter
eingestuft wurde, woraufhin die Arbeiterkammer interveniert. Der
Arbeitgeber argumentiert die niedrigere Einstufung damit, dass der Arbeitnehmer
keine formale Ausbildung nachweisen kann, was dieser bestätigt.
Da der Arbeiter jedoch die entsprechenden Fertigkeiten besitzt und de
facto auch die volle Facharbeitertätigkeit ausübt – und dies auch zur Zufriedenheit
des Arbeitgebers – ist dieser bereit, den Arbeiter trotz fehlender
formaler Nachweise höher zu stufen und einen Facharbeiterlohn zu bezahlen.
Quelle: ExpertInnengespräch Nr.8
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