Monitoring der Arbeitsmarktöffnung - L&R Sozialforschung

Abbildung 9:
Art der Tätigkeit des Entsendebetriebs – Herstellung von Waren:
Betriebssitz des Entsendebetriebs, für verschiedene Zeitfenster
(auf Basis der Anzahl der entsandten ArbeitnehmerInnen)
Gesamt
56%
37%
7%
Mai bis Oktober 2011
54%
46%
Mai bis Oktober 2010
46%
31%
23%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Deutschland EU-8 Bulgarien/Rumänien/Kroatien
Quelle: L&R Datafile ‚Stichprobe Entsendemeldungen 2010/2011’, Grundlage für die Zuordnung der
Entsendemeldungen in die Zeitfenster ist der Zeitpunkt der Beschäftigungsaufnahme der entsandten
ArbeitnehmerInnen. n entsandte ArbeitnehmerInnen = 235; Mai – Oktober 2010 n = 70, Mai – Oktober
2011 n = 82
Exkurs: Entsendungen und Überlassungen im Baubereich
Für den Baubereich steht auf Basis der Meldungen bei der Bauarbeiter-Urlaubs- und
Abfertigungskasse (BUAK) ein eigener Datenkörper zur Verfügung. Hier ist aber deutlich
auf den spezifischen Kontext dieser Daten zu verweisen, so dass keine unmittelbare
Vergleichbarkeit zu den Meldungen der ZKO gegeben ist.
• Von der BUAK sind nur jene Entsendebetriebe erfasst, die in Österreich zuschlagspflichtig
sind. Das bedeutet, dass Unternehmen, die vom österreichischen
Urlaubskassenverfahren freigestellt sind – weil sie Zuschläge in einem vergleichbaren
System in ihrem Sitzland entrichten – in der Statistik der BUAK nicht enthalten
sind. Dies betrifft Betriebe aus Deutschland, Italien und Frankreich. Nach Auskunft
der BUAK sind nur rund 20% der Bauunternehmen aus diesen Ländern, die Arbeitskräfte
nach Österreich entsenden, bei der österreichischen BUAK zuschlagspflichtig.
• In der Statistik der BUAK werden sowohl entsandte als auch überlassene Arbeitskräfte
im Baubereich erfasst, ohne jedoch hier eine Unterscheidung zu treffen. Es
ist also keine getrennte Auswertung dieser beiden grenzüberschreitenden Tätigkeiten
möglich, was die Zahlen ebenfalls von jenen der ZKO unterscheidet.
• Des Weiteren handelt es sich im Folgenden um den monatlichen Bestand zuschlagspflichtiger
Entsende-/Überlassungsunternehmen. Dies ist insofern wichtig
zu erwähnen, da die Analysen dieser Studie im Gegensatz dazu auf der Anzahl der
einzelnen Entsendemeldungen bei der ZKO beruhen, und nicht auf der Anzahl der
Unternehmen, die diese Entsendemeldungen bekannt geben. Ein einzelnes Unternehmen
würde somit in den BUAK-Daten nur einmal, auf Ebene der betrieblichen
Entsendemeldungen der ZKO aber mehrmals vertreten sein.
Auch diese Daten zeigen den starken Anstieg von ausländischen Unternehmen des
Baubereichs, die Arbeitskräfte nach Österreich entsenden oder überlassen, nach der
37