Berichte über Landwirtschaft - BMELV

84 Karin Eckstein, Helmut Hoffmann
Humusbilanzen berechnet werden können. Damit würden sich auch die Kosten für die
Einführung von EMAS reduzieren. Wichtig ist, dass die Ergebnisse nachvollziehbar und
plausibel bleiben. Ein weiterer Vorteil der Datenauswertung vor Ort besteht darin, dass
dem Betriebsleiter die jeweils aktuellen Betriebsdaten zur Verfügung stehen wodurch die
Ergebnisse der Auswertung direkt in den Betriebsablauf einfließen können.
Um das Potenzial an Umweltverbesserungen umfassend abzudecken, sollte die Analyse
der betrieblichen Situation möglichst detailliert erfolgen. Es können sowohl produktionstechnische
Verbesserungen, z. B. Verbesserung im Düngemanagement, als auch
umwelt- und naturschutzfachliche Verbesserungen, z. B. die Anlage von Hecken, betrachtet
werden. Eine flächengenaue Auswertung der Daten und damit verbunden eine flächengenaue
Zielformulierung erscheint vorteilhaft, da die einzelnen Flächen hinsichtlich
standörtlicher Gegebenheiten und innerbetrieblicher Zielsetzungen oft sehr heterogen
sind. Es können auf den einzelnen Flächen ganz unterschiedliche Maßnahmen, z. B. im
Bereich Bodenschutz oder Artenschutz, vordringlich sein.
Im Rahmen der abschließenden Registrierung erhält die zuständige Kreisverwaltungsbehörde
Gelegenheit zur Stellungnahme. Äußern sich die Vollzugsbehörden nicht negativ,
wird die Registrierung vollzogen. Um bei der Registrierung Verzögerungen zu vermeiden,
erscheint es empfehlenswert, die zuständigen Fachbehörden (Naturschutzamt, Wasserwirtschaftsamt)
rechtzeitig in die Analyse der Umweltwirkungen des Betriebes und die
anschließende Maßnahmenplanung einzubeziehen.
3.3 Bewertung der Wesentlichkeit der Umweltaspekte im Rahmen
der Umweltprüfung
Die bei der Umweltprüfung ermittelten Umweltaspekte müssen hinsichtlich ihrer Wesentlichkeit
bewertet werden (VO 761/2001, Anhang VI, Nr. 6.4). Diese Bewertung der
betrieblichen Daten wurde im Pilotprojekt mit Hilfe einer Matrix durchgeführt (Tab. 3).
Mit dieser Bewertungsmatrix wird einerseits die Sensibilität der Umweltgüter, die belastet
werden könnten, berücksichtigt, andererseits wird die tatsächliche Situation im Betrieb in
die Bewertung einbezogen.
Die Auswirkung von möglichen Belastungen auf Umweltgüter wird durch das Kriterium
„Risiko von Umweltbelastungen“ bewertet. Betroffene Umweltgüter sind z. B.
Gewässer, Boden, Luft, Arten und deren Lebensräume (8; 10; 17). Die Bewertung des Risikos
von Umweltbelastungen erfolgt mittels einer normativen dreistufigen Skala (geringmittel-hoch)
und ist vom Bewerter (Landwirt oder Berater) festzulegen. Die Einschätzung
richtet sich dabei nach der Anfälligkeit der betroffenen Umweltgüter, der Behebbarkeit
von Umweltschäden und dem Vorliegen von Umweltbestimmungen (5). Beispielsweise
wurde im Pilotprojekt den Bereichen Pflanzenschutz, Düngung, überwachungspflichtige
Anlagen (Tankanlagen) und Lagerung von umweltrelevanten Stoffen (Öle, Schmierstoffe)
ein verhältnismäßig hohes Gefahrenpotenzial in Bezug auf die Umwelt zugesprochen.
Den Bereichen Bodenbearbeitung, Emissionen und Tierhaltung wurde ein mittleres Gefahrenpotenzial
und den Bereichen Abfallbeseitigung, Energie- und Wasserverbrauch ein
geringes Gefährdungspotenzial zugesprochen (4).