Landschaften in Deutschland 2030 Erlittener Wandel – gestalteter ...

Ludwig Fischer Wir machen Landschaften, die wir eigentlich gar nicht wollen
den Menschen auf der ganzen Erde so ergehen könnte wie seinerzeit den Bewohnern der
Osterinsel. 3
Nun schließt sich an den erwähnten Einwurf leicht ein zweiter an: Die Frage nach den Wirk‐
kräften in der Verfertigung von Kulturlandschaften sei heute völlig anders zu stellen, weil
sich doch gerade die Anteile gezielter, planerisch vorbestimmter Veränderungen in der Land‐
schaft gegenüber den Effekten nicht intendierten Wandels beträchtlich verschoben hätten.
Inzwischen würden in großem Umfang Landschaften mit hohem Forschungs‐ und Planungs‐
aufwand umgestaltet, nicht nur bei den großräumigen Projekten der Tagebau‐Folgeland‐
schaften und längst nicht mehr nur bei den ausgreifenden Vorhaben zur Gestaltung von Bal‐
lungszentren. Etwa die Raum‐ und Infrastrukturplanung, von der lokalen bis zur nationalen
Ebene, ja gelegentlich über sie hinaus, schaffe ein fast schon als Ganzes durchgearbeitetes Ge‐
füge von Landschaftselementen und Landschaftstypen. Dadurch werde auch den keineswegs
aufgehobenen ‚Kräften des Marktes‘ ein so genau definierter Rahmen vorgegeben, dass von
einer ungewollten Erzeugung der Kulturlandschaften als Nebenprodukt gesellschaftlich or‐
ganisierter Arbeit nicht mehr gesprochen werden könne. Inzwischen sei zudem das Netz ei‐
ner behördlichen Kontroll‐ und Genehmigungstätigkeit so eng geknüpft, dass eine gewisser‐
maßen wildwüchsige Überformung von Landschaften gar nicht mehr ‚einfach so‘, durch
unbeabsichtigte Auswirkungen vor allem wirtschaftlicher Aktivitäten, sich einstellen könne.
Auch dieser Einwurf trifft auf den ersten Blick zu, selbst wenn man sich darüber streiten
kann, wie quantitativ das Verhältnis von geplanter Landschaftsformung und ungesteuerter
Landschaftsveränderung zu veranschlagen sei und wie viel an den geplanten Kulturland‐
schaften dann faktisch ‚gewollt‘ und wie viel an denn doch ungewollten Effekten zu konsta‐
tieren sei. 4 Die mit dem Titel lancierte Behauptung, „Wir machen Landschaften, die wir ei‐
gentlich gar nicht wollen“, scheint aber mit dem Einwurf, zumindest als pauschalisierte
Aussage, erledigt.
Ich will den gerade von Planern zu erwartenden Einwand gar nicht entkräften, indem ich auf
das Primat wirtschaftlicher Imperative auch noch für staatlich veranlasste Landschaftspla‐
nung verweise. Es wäre ja ein Leichtes zu belegen, dass der allergrößte Teil der Infrastruktur‐
Planung seitens der öffentlichen Hand, ebenso der Allokationspolitik und der Raumplanung,
lediglich Anpassungsleistungen an die vom ‚Markt‘ erzeugten Erfordernisse erbringt. Der
Anteil wirklich ‚freier‘, von wirtschaftlichen ‚Sachzwängen‘ abgekoppelter Raum‐ und Land‐
schaftsplanung am gesamten Planungsaufwand ist verschwindend gering.
Wieder muss man in der Problemlage ein wenig tiefer graben, um den Dilemmata unseres
Umgangs mit Landschaften auf die Spur zu kommen. Und erneut fange ich bei der eigenen
Beobachtung an, die dieses Mal einige Zeit zurück liegt. Sechzehn Jahre lang habe ich an der
Nordseeküste gelebt und dort die Frühphase der Windenergie‐Nutzung vor Augen gehabt –
vereinzelte, kleinere Rotoren in der flachen Landschaft, einer auch wenige hundert Meter von
unserem Hof. Komme ich heute einmal in die vertrauten Gegenden zurück, sehe ich in eini‐
gen Gebieten eine völlig veränderte Küstenlandschaft: Große Teile etwa Norderdithmarschens
und Nordfrieslands haben sich zu Industrielandschaften gewandelt, in denen auch nach dem
3 Dazu Harald Welzer: Klimakriege. Wofür im 21. Jahrhundert getötet wird. Frankfurt/M.: S. Fischer
2008.
4 Illustrativ wird die Problemlage zum Beispiel bei der Steuerung des ‚Flächenverbrauchs‘ greifbar –
vgl. nur Christian Küpfer: Flächeinanspruchnahme durch Siedlung und Verkehr in Wachstums- und
Schrumpfungsregionen. In: Bernd Demuth u. a. (Bearb.): Landschaften in Deutschland 2030 – Der
stille Wandel. Bonn – Bad Godesberg: BfN 2011 (BfN-Skripten 303), S. 27–36.
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