Casanare: exhumando el genocidioContexto regionalCasanare y las realida<strong>de</strong>s localesCasanare es el nombre <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentoscolombianos más gran<strong>de</strong>s en extensión (44.490km²), que representa el 3.9% <strong>de</strong>l territorio nacional yel 17.55% <strong>de</strong> la Orinoquía colombiana. El territorio<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento se extien<strong>de</strong> en el pie<strong>de</strong>monteoriental <strong>de</strong> la Cordillera Oriental <strong>de</strong> los An<strong>de</strong>scolombianos. Pertenece a la región <strong>de</strong>nominadaLlanos Orientales con todas las características quela i<strong>de</strong>ntifican. La altura promedio sobre el nivel<strong>de</strong>l mar es <strong>de</strong> 350 metros, con una temperaturapromedio <strong>de</strong> 26 °C. La distancia entra la capital<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento, Yopal, y la capital <strong>de</strong> Colombia,Bogotá, es <strong>de</strong> 387 km.La construcción histórica <strong>de</strong> esta región esta marcadapor sucesivos procesos <strong>de</strong> migración relacionadoshabitualmente con la violencia. En efecto, duranteel periodo colonial se produjeron las primerasmigraciones y conflictos entre colonos e indígenas.Luego durante la In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, ya en el siglo XIX,la región vivió el fragor <strong>de</strong> algunas luchas por laemancipación <strong>de</strong> la República. Posteriormente, enla época <strong>de</strong> la violencia bipartidista (años 40 y 50<strong>de</strong>l siglo XX), un grupo importante <strong>de</strong> campesinos<strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Boyacá migraron hacia laregión, encontrando territorios aún <strong>de</strong>spoblados.En los años setenta <strong>de</strong>l siglo XX, Casanare erauna inten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento <strong>de</strong>Boyacá con un número reducido <strong>de</strong> pobladoresy con una cultura llanera concentrada en lasactivida<strong>de</strong>s gana<strong>de</strong>ras en el hato, y la siembra <strong>de</strong>arroz, caña y cultivos <strong>de</strong> pan-coger.Durante los años ochenta la dinámica <strong>de</strong>l conflictoro<strong>de</strong>a la región, sin embargo es la presencia <strong>de</strong>lpetróleo anunciada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> finales <strong>de</strong> esta décadala que atrae <strong>de</strong>finitivamente a los actores armadosFARC, ELN, M-19, paramilitares, Ejército, a fuerzas<strong>de</strong> izquierda como la UP y a nuevos pobladores enuna tercera fase <strong>de</strong> migración y poblamiento.Hacia finales <strong>de</strong>l siglo XX, y más exactamenteen la década <strong>de</strong> 1990, Casanare se convierte en<strong>de</strong>partamento, tras la constitución <strong>de</strong> 1991 y asu vez adopta, por la vía <strong>de</strong> una contrataciónfraudulenta entre el Estado y la Tritton, el papel <strong>de</strong>centro vital <strong>de</strong> la explotación petrolífera en el país. 27Así, al terminar esta década existían, en exploracióny programados para explotar, aproximadamente30 pozos petrolíferos situados sobre todo en elpie<strong>de</strong>monte (12 en Tauramena, 9 en Aguazul, 1 enNunchía , 4 en Paz <strong>de</strong> Ariporo y 7 en Trinidad),por lo que se <strong>de</strong>nominó a la región el “corredorpetrolero”.Aunque en principio se pensó que esta nuevarealidad atraería un <strong>de</strong>sarrollo integral entérminos económicos y sociales, la introducción<strong>de</strong> la economía petrolera a cargo <strong>de</strong> empresasmultinacionales se tradujo rápidamente en unaamenaza al medio ambiente, el cual sufrió seriasalteraciones <strong>de</strong> los ecosistemas por pérdida <strong>de</strong>hábitat y dispersión <strong>de</strong> la fauna, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l<strong>de</strong>scapote <strong>de</strong> los suelos con secuelas <strong>de</strong> erosión.Junto a estos efectos, se produjo una transformación<strong>de</strong>mográfica importante <strong>de</strong>bido al aumento <strong>de</strong>la colonización, la consecuente elevación <strong>de</strong> la<strong>de</strong>manda <strong>de</strong> recursos naturales y la contaminaciónatmosférica y <strong>de</strong> los cuerpos <strong>de</strong> aguas superficiales ysubterráneas. 28 Los problemas sociales aumentaron,siendo <strong>de</strong> particular importancia el <strong>de</strong>sbordadocrecimiento <strong>de</strong>mográfico 29 , la violencia intrafamiliar,la prostitución, el alcoholismo y la <strong>de</strong>lincuenciacomún.Como si estos fenómenos no fueran suficientes, lageografía <strong>de</strong>l conflicto interno y <strong>de</strong> la globalizacióneconómica amplió rápidamente sus fronteras hastael Casanare, asignándole un lugar fundamentalen la disputa transnacional por los recursosenergéticos. De ser un territorio consi<strong>de</strong>rado comomarginal, hoy Casanare se ha convertido en uno27Para documentar el polémico y fraudulento proceso<strong>de</strong> contratación <strong>de</strong> Santiago <strong>de</strong> las Atalayas queentregó a la Triton el pozo Cusiana, y que luego fuecompartido con la TOTAL, con la BP como operador(1986) y con ECOPETROL ver: Guzmán G (1994)“Cusiana, o la bonanza al revés”. Bogotá, Promovereditores.28Avellaneda A (1998) Petróleo colonización y medioambiente en Colombia. De la Tora a Cusiana, Bogotá,ECOE ediciones.29Dureau, F; Flórez C (2000) Aguaitacaminos. Lastransformaciones <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Yopal, Aguazul yTauramena durante la explotación petrolera <strong>de</strong> Cusiana-Cupiagua, Bogotá, TM Editores/ Ediciones UNIANDES/CEDE-IRD/UMR REGARDS/COLCIENCIAS/MINISTERIODEL MEDIO AMBIENTE.102
<strong>de</strong> los laboratorios más evi<strong>de</strong>ntes en los que sereproduce la compleja realidad económica <strong>de</strong> estafase actual <strong>de</strong>l capitalismo mundial, por cuenta<strong>de</strong> la economía petrolera 30 . En este contexto sushabitantes enfrentan, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l conflicto interno,las amenazas propias <strong>de</strong> la globalización <strong>de</strong> laeconomía y los fenómenos sociales y <strong>de</strong> violenciaque la acompañan.Para la primera mitad <strong>de</strong> la década <strong>de</strong> los noventa,la British Petroleum Company comenzó su actividad<strong>de</strong> extracción <strong>de</strong>l “oro negro” <strong>de</strong>l complejo Cusianay Cupiagua 31 en el Casanare. Como afirma la mismaempresa: “El <strong>de</strong>sarrollo completo <strong>de</strong> Cusiana y <strong>de</strong>Cupiagua implicó perforar en terreno rugoso, conuna geología compleja y a profundida<strong>de</strong>s superioresa los 15.000 pies” 32 . La producción <strong>de</strong> la empresacreció durante 1999, alcanzando un índice medio<strong>de</strong> 434.000 barriles por día. La producción media<strong>de</strong>l año <strong>de</strong> estos campos a finales <strong>de</strong> 2003 era <strong>de</strong>200.000 barriles, comprendiendo el 40% <strong>de</strong>l totalnacional. En 2000, se confirmó la extensión aCupiagua por medio <strong>de</strong> una licencia <strong>de</strong>l municipio<strong>de</strong> Recetor. La segunda parte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estaárea está actualmente en curso.En una nueva fase <strong>de</strong> su actividad financiera en elpaís, la BP comenzó a trabajar en la monetización<strong>de</strong>l gas en los campos en los cuales opera. Con unacapacidad actual <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> 72 millones <strong>de</strong>pies cúbicos por día, la BP aspiraba a producir parael 2005, 200 millones <strong>de</strong> pies cúbicos <strong>de</strong> gas por día.Como se ha constatado por diversas fuentes, estaempresa tiene <strong>de</strong>rechos sobre el campo <strong>de</strong> Cupiagua,cuyas reservas se estiman en más <strong>de</strong> 1.5 billones <strong>de</strong>barriles <strong>de</strong> petróleo <strong>de</strong> alta calidad. El hidrocarburoes sacado <strong>de</strong>l país a través <strong>de</strong>l Oleoducto CentralS.A., OCENSA, <strong>de</strong> propiedad compartida por laBP, la franco canadiense TPL, La Francesa TOTALy la estatal petrolera ECOPETROL.Pero pese al “boom” en la producción petrolífera,la presencia <strong>de</strong> la BP y el dinero que comenzó acircular en Casanare no lograron un avance enel <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la región 33 . Por el contrario, lasregalías, la actividad económica <strong>de</strong> este negocio yel problema <strong>de</strong> dar seguridad a la infraestructurapetrolera ante la “amenaza” insurgente, atrajo elfenómeno paramilitar <strong>de</strong> nuevo relacionado conla fuerza pública, así como la formación <strong>de</strong> grupos<strong>de</strong> seguridad privada. De este modo las violacionesa los <strong>de</strong>rechos humanos, la militarización yparamilitarización <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento comenzarona hacerse evi<strong>de</strong>ntes en el marco <strong>de</strong> ese paisajeomnipresente <strong>de</strong> pobreza y abandono estatal.La llegada <strong>de</strong> la BP al CasanareEn 1980 el pozo Cusiana-143 ofreció pruebas<strong>de</strong> la existencia <strong>de</strong> volúmenes significativos <strong>de</strong>con<strong>de</strong>nsado y gas en la Formación Mirador y dioseñales <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s reservas <strong>de</strong> hidrocarburos.Posteriormente, en 1991, el pozo Cusiana-2Apenetró profundamente los intervalos <strong>de</strong> Mirador,Barco y Guadalupe y la exploración <strong>de</strong>l pozo BuenosAires confirmó las dimensiones <strong>de</strong>l <strong>de</strong>scubrimiento.Durante el año siguiente se anunció la viabilidad <strong>de</strong>lyacimiento Cupiagua, en el municipio <strong>de</strong> Aguazul, alnorocci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l campo Cusiana. En a<strong>de</strong>lante todoel Casanare, y estos dos municipios en particular(Tauramena y Aguazul), iniciarían una vertiginosatransformación en su vida social, política, económicay cultural. Ahora bien, este proceso <strong>de</strong> cambio rápidose encuentra <strong>de</strong>terminado <strong>de</strong> manera importantepor la relación entre empresas transnacionales y unEstado que poco o nada se interesó en la <strong>de</strong>fensa<strong>de</strong> la soberanía nacional. Así, aunque algunosvieron en Casanare la emergencia <strong>de</strong> una sociedadopulenta, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> infraestructura y elcrecimiento <strong>de</strong>mográfico, en el fondo comenzabaa producirse un complejo fenómeno <strong>de</strong> conflictosocial, <strong>de</strong> imposición económica y permisivida<strong>de</strong>statal, que hasta hoy no valoramos en toda sudimensión.30Esta complejidad implica que si bien hay un aumento<strong>de</strong>l presupuesto <strong>de</strong>partamental por cuenta <strong>de</strong> lasregalías y una serie <strong>de</strong> beneficios económicos porla generación <strong>de</strong> empleo y el impulso <strong>de</strong> iniciativassociales a cargo <strong>de</strong> las multinacionales,31Descubiertos en 1991 y 1993 respectivamente, por lamisma empresa. Para 1995 se <strong>de</strong>scubrieron los campos<strong>de</strong> Pauto y Floreña, y en 2004 el <strong>de</strong> Niscota.32En www.BP.org.Pese a que la empresa British Petroleum Explorationhizo presencia en el país <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la década <strong>de</strong>los veinte, y luego en los sesenta con pequeñosnegocios, sólo hasta 1986 estableció una presencia33Para un análisis económico general y <strong>de</strong> época sobreel boom <strong>de</strong> Cusiana ver: DNP, Banco Mundial (1994)“Cusiana, un reto <strong>de</strong> política petrolera”. Bogotá, TercerMundo Editores.Cinep • Cospacc103
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