Sopeutumisvalmennus_suomalaisen kuntoutuksen oivallus_RAY2014

1
Sopeutumisvalmennuksen
alkutaival
Marja-Liisa Heiskanen, Aulikki Kananoja, Pirkko Korpela ja Heidi Paatero
1. Miten sopeutumisvalmennus sai alkunsa
1.1 Invaliidihuoltolaki suomalaisen kuntoutuksen suunnan
antajana 1940-luvulla
Suomalaista vammais- ja kuntoutuspolitiikkaa ohjasi vuosi kymmeniä vuonna
1946 annettu invaliidihuoltolaki 1 (907/1946). Aikaisemmin oli annettu
laki sotainvaliidien työ huollosta (649/1942), joka oli monin osin myös invaliidihuoltolain
perustana (Komiteanmietintö 1966:A8, 16). Invaliidihuolto lain
työkykyä ja ansiomahdollisuuksia painottava tavoite vaikutti suomalaiseen
kuntoutus- ja vammaispolitiikkaan pitkään, toiminnan laajentuessa myös sosiaalivakuutuksen
ja yleisten palvelujärjestelmien piiriin. Laki heijastui myös
ensimmäisiin sopeutumisvalmennusta ohjaaviin tavoitteisiin.
Invaliidihuoltolain tarkoituksena oli kuntoutettavan työ- ja toimintakyvyn sekä
ansiomahdollisuuksien parantaminen. Sen määrittelemät ”huoltomuodot”
olivat lääkintä- ja työhuolto sekä koulutus. Sodanjälkeistä vammais- ja kuntoutuspolitiikkaa
hallitsi kansallinen pyrkimys saada sodan vammauttamat ihmiset
takaisin työelämään. Invaliidihuoltolain täytäntöönpanon johto ja valvonta
kuuluivat sosiaaliministeriölle, jonka apuna toimi invaliidihuoltoasiain neuvotte-
1 Invalidi-sana kirjoitettiin aiemmin kahdella i-kirjaimella,
mikä näkyi myös lakien nimissä.
Sopeutumisvalmennuksen alkutaival
13