Sopeutumisvalmennus_suomalaisen kuntoutuksen oivallus_RAY2014

Eräitä hakemuksia (kaksi afasiakurssia, yksi MS-kurssi ja yksi allergiakurssi)
perusteltiin alueen lääkinnällisen kuntoutuksen rahoitusvaikeuksilla.
Lääkinnälliseen kuntoutukseen jo sisältyvien toimintojen siirtämistä
vammaispalvelulain mukaiseksi toiminnaksi ei kuitenkaan voitu pitää perusteltuna.
Eräissä hakemuksissa tuotiin esille myös SVOL-järjestelmän
ongelmia. SVOL-kurssien rahoitus oli osoittautunut epävarmaksi, koska
maksusitoumuksia ei saatu riittävästi tai ne viivästyivät. Suomen CP-liitto
esittikin, että vammaispalvelulain mukainen valtionapu olisi eräänlainen
takuuraha, josta järjestöt saisivat tukea SVOL-toiminnan vajeiden kattamiseen.
Ehdotusta ei kuitenkaan hyväksytty vammaispalvelulain mukaiseksi
toiminnaksi. Todettiin, että se voisi pikemminkin soveltua Rahaautomaattiyhdistyksen
toimintaperiaatteeseen, jonka mukaan edellisen
vuoden toimintatappioita voidaan kompensoida.
Vuosina 1972–1988 toteutettu valtion erillisrahoitus sopeutumisvalmennukseen
kesti yhteensä 17 vuotta. Rahoituksen jatkuminen Raha-automaattiyhdistyksen
avustuksina 1989 alkaen oli merkittävää, koska siirtymisen SVOLrahoituksen
koettiin uhkaavan toiminnan jatkumista.
Sopeutumisvalmennuksen ideat ja sisältö säilyivät kuitenkin edelleen siinä
yhteistyössä, missä sosiaalihallitus ja sittemmin Stakes olivat mukana kuntoutuksen
yhteistyökumppaneiden kanssa. Esimerkiksi monissa em. tahojen
järjestämissä koulutustilaisuuksissa käsiteltiin sopeutumisvalmennuksen sisältöä
ja kehittämistä.
1990-luvun alussa Sosiaali- ja terveysalan tutkimus- ja kehittämiskeskuksessa
(= Stakes) aloitettiin pieniä ja harvinaisia vammaisryhmiä koskeva projekti. Kehittämistyön
konkreettisena tuloksena ehdotettiin näitä vammaisryhmiä koskevien
resurssikeskusten perustamista, joiden toiminnassa myös sopeutumisvalmennuksella
olisi keskeinen merkitys (Stakes 1996). Asiaa oli pohjustettu myös
sopeutumisvalmennuksen kehittäminen raportissa (Sosiaalihallitus 1986), jossa
mainittiin tiedot noin paristakymmenestä pienestä ja vähemmän tunnetusta
vammaisryhmästä. Luettelo perustui pohjoismaiseen raporttiin, jota täydennettiin
Suomessa tiedossa olevilla ja uusilla vuosittaisilla tapaustiedoilla.
5.5 Kansaneläkelaitoksen sopeutumisvalmennus 1980-luvulla
Sopeutumisvalmennuskursseihin liittyvät neuvottelut sosiaalihallituksen
kanssa jatkuivat 1980-luvulla. Esimerkiksi työikäisten kuulovammaisten
36