30.12.2014 Views

Sopeutumisvalmennus_suomalaisen kuntoutuksen oivallus_RAY2014

Sopeutumisvalmennus_suomalaisen kuntoutuksen oivallus_RAY2014

Sopeutumisvalmennus_suomalaisen kuntoutuksen oivallus_RAY2014

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

suusinvalidien liiton järjestämät vammaisten lasten kurssit, Tuberkuloosi- ja<br />

Keuhkovammaisten Liiton järjestämät keuhkoastmaa sairastavien lasten<br />

kuntoutuskurssit sekä Raajarikkojen koulusäätiön uusille oppilailleen järjestämät<br />

kouluolosuhteisiin totuttamiskurssit.<br />

Yleisessä sosiaalihallinnossa tapahtui 1960-luvun lopulla myös kuntoutukseen<br />

vaikuttavia muutoksia. Aikaisempaan sosiaaliministeriöön yhdistettiin<br />

myös terveydenhuolto sosiaali- ja terveysministeriöksi. Sen alaisuuteen<br />

perustettiin vuonna 1968 sosiaalihallitus, jonka yhdeksi tehtäväksi tuli invaliidihuoltolain<br />

soveltaminen. Lääkintöhallitus oli oma keskusvirastonsa niin<br />

ikään sosiaali- ja terveysministeriön alaisuudessa.<br />

2.3 Kansaneläkelaitoksen kuntoutustoiminnan laajeneminen<br />

Sairausvakuutuslain (364/1963) voimaantulo vuonna 1964 laajensi kuntoutustoimintaa<br />

merkittävästi. Lain 60. pykälä sisälsi velvoituksen käyttää vuosittain<br />

kaksi prosenttia vakuutusmaksuina kertyneistä varoista sairauksia<br />

ehkäisevään toimintaan ja vakuutettujen kuntoutukseen. Kuntoutusta voitiin<br />

järjestää myös alle 16-vuotiaille ja työiän sivuuttaneille. Viiden sairausvakuutusalueen<br />

aluetoimistoihin perustettiin kuntoutussihteerien toimet. Heidän<br />

avukseen asetettiin kuntoutustyöryhmät.<br />

Kansaneläkelaitoksen hallituksen asettama toimikunta jätti mietintönsä<br />

kuntoutustoiminnan kehittämisestä huhtikuussa 1966. Kelan hallitus päätti<br />

laajentaa kansaneläkelain mukaista kuntoutustoimintaa kolme kuukautta<br />

myöhemmin. Kansaneläkelaitoksen eläkeosasto, jossa silloin hoidettiin<br />

kansaneläkelakiin perustuvaa kuntoutusta, lähetti kuntoutusta hoitaville<br />

tahoille ohjekirjeen. Siinä kuntoutustoimenpiteet jaoteltiin kuntoutustutkimuksiin,<br />

lääkinnälliseen ja sosiaaliseen (ammatilliseen) kuntoutukseen.<br />

Sosiaalisen <strong>kuntoutuksen</strong> pohdintaa ei tuolloin vielä ollut, joten lienee tyydyttävä<br />

ohjekirjeen määrittelyyn. Sosiaalisesta kuntoutuksesta käsiteltiin<br />

vain ammatillista kuntoutusta eli kaikkia niitä erityisiä toimenpiteitä, joita<br />

pidetään tarpeellisina saattamaan vakuutettu työelämään. Siihen sisältyivät<br />

sopeutumisohjaus, työhönvalmennus, ammattikasvatus, elinkeinoapu<br />

sekä työhön sijoittaminen vapaille työmarkkinoille tai suojatyöhön. Työelämään<br />

saattamiseen painottuvaa sopeutumisohjausta voidaan pitää ensimmäisenä<br />

sopeutumisvalmennukseen viittaavana käsitteenä Kansaneläkelaitoksen<br />

ohjeissa.<br />

Sopeutumisvalmennuksen alkutaival<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!